Бесплатное предоставление земельных участков в 2017 году

  Автор:
  12797
Бесплатное предоставление земли в 2017

Известно 9 случаев, когда возможно бесплатное предоставление земельных участков.

Приветствую вас, уважаемый читатель.

В этой статье рассмотрим 2-ую группу оснований, позволяющих не только без торгов, но и бесплатно получить земельный участок.

Надо признать, что

отдельного закона о бесплатном земельном участке не существует.

Все 9 случаев, когда возможно бесплатное предоставление земельных участок без торгов, содержатся в Земельном кодексе, в статье 39.5 ЗК РФ.

Во всех случаях, которые мы сейчас рассмотрим, земельные участки бесплатно предоставляются в собственность.

Иными словами, можно без торгов и практически на «халяву», по закону получить земельный участок.

Итак, поехали.

По традиции начнем с самых интересных для граждан случаев предоставления земельных участков.

1. Бесплатное предоставление земельного участка в собственность после 5 лет безвозмездного пользования.

Звучит весьма заманчиво. Но давайте разберемся в деталях.

Наше государство установило замечательное правило, по которому гражданину может быть предоставлен земельный участок в безвозмездное пользование сроком до 6 лет (см. подпункт 6 пункта 2 статьи 39.10 Земельного кодекса РФ).

Более подробно об этом я писал в статье: Безвозмездное пользование земельным участком.

Однако не во всех городах, районах и поселках можно получить землю в безвозмездное пользование, а только в тех муниципальных образованиях, которые определенны законом субъекта Российской Федерации.

Иными словами, если в вашей области, крае или республике власть приняла закон о безвозмездном пользовании землей, то в этом законе будут перечислены города, поселки и другие территории, на которых можно получить землю в безвозмездное пользование сроком на 6 лет.

В любом другом, произвольно выбранном муниципальном образовании, получить участок в безвозмездное  пользование не получится.

Но это еще не все.

В безвозмездное пользование предоставляют участки только для определенных целей:

для индивидуального жилищного строительства,

ведения личного подсобного хозяйства,

для крестьянского (фермерского) хозяйства.

Для других целей, таких как открытие магазина, автосервиса, дачи и т.д., участок в безвозмездное пользование не дадут

Вот теперь мы приблизились к бесплатному предоставлению земельного участка в собственность.

Если гражданину посчастливилось получить земельный участок в безвозмездное пользование по вышеизложенным условиям, то через 5 лет он имеет право на бесплатное предоставление ему этого земельного участка в собственность.

При этом, счастливчику  важно соблюсти два условия:

использовать земельный участок только по целевому назначению,

успеть подать заявление о бесплатном предоставлении участка по истечении 5 лет, но до окончания 6-летнего срока безвозмездного пользования.

Проверить мои выводы вы можете в пункте 4 статьи 39.5 ЗК РФ.

Вас наверняка интересует вопрос:

В каких регионах земельный участок дают в безвозмездное пользование, чтобы через 5 лет можно было получить его в собственность бесплатно?     

Изучить все региональные законы в стране я не берусь, потому что хочу сохранить свое психическое здоровье. Поэтому перечислить все регионы, где дают землю в безвозмездное пользование, не смогу.

Тем не менее, с уверенностью могу сказать, что в солнечном Краснодарском крае принят такой закон от 06.04.2015 N 3155-КЗ.

В этом законе перечислены муниципальные образования Краснодарского края, на территориях которых земельные участки предоставляются гражданам в безвозмездное пользование для осуществления крестьянским (фермерским) хозяйством его деятельности.

Подобный закон принят в Адыгее и в других регионах.

Проверить любой регион на предмет наличия закона о безвозмездном пользовании землей можно в течение 2 минут.

Как это сделать, смотрите в видео.

Таким образом, если вы хотите реализовать право на предоставление земельного участка в собственность бесплатно, то вам нужно:

найти регион, в котором принят закон о безвозмездном пользовании землей,

изучить этот закон и выбрать муниципальное образование, в котором вы хотите иметь участок,

через 5 лет после добросовестного, безвозмездного использования земли получить этот участок в собственность бесплатно.

Выглядит все достаточно просто.

Но это не означает, что все будет гладко. С местными чиновниками наверняка придется повозиться.

Поэтому, чтобы ваша мечта о земельном участке не была растоптана чиновничьей тупостью и алчностью, вооружитесь пошаговой инструкцией:

Как получить земельный участок

счет ИП

Часто наши сограждане слепо верят чиновникам, которые преследуют собственную выгоду. В итоге, получают не участок, а разочарование.

Эта инструкция избавит вас от участи многих россиян, которые не знают правил предоставления земли.

Инструкция и готовые образцы документов защитит вас от манипулирования со стороны хитроумных слуг народа.

А мы переходим ко второму случаю.

2. Бесплатное предоставление земельного участка специалистам, работающим по основному месту работы.

Данный случай бесплатного предоставления участка очень похож на предшествующий.

Разница состоит в том, что в своем законе региональная власть определяет не только муниципальные образования, но и трудовые специальности, работая по которым гражданин может получить земельный участок в безвозмездное пользование.

Проверить мои выводы вы можете, ознакомившись с пунктом 5 статьи 39.5 ЗК РФ.

Предоставление такого участка в собственность гражданина также осуществляется бесплатно по окончании 5 лет, в течение которых человек должен работать по указанной специальности по основному месту работы.

Специалисты могут получить землю по данному основанию для следующих целей:

индивидуального жилищного строительства,

ведения личного подсобного хозяйства.

Крестьянское (фермерское) хозяйство не попало в данное основание, потому что КФХ относится к предпринимательской деятельности, которая трудно совместима с наемным трудом по основному месту работы.

Что нужно сделать специалисту, чтобы реализовать право на бесплатное предоставление земельного участка:

найти регион, в котором действует закон о безвозмездном пользовании для специалистов,

изучить данный закон и выбрать муниципальное образование, в котором он готов трудиться 5 лет,

убедиться, что его образование позволяет работать по специальности, которая дает право на получение участка в безвозмездное пользование,

отработать не менее 5 лет в указанном муниципальном образовании по соответствующей специальности,

весь срок безвозмездно использовать участок по целевому назначению (ИЖС или ЛПХ) на условиях договора с местной администрацией,

успеть подать заявление о предоставлении участка в собственность до истечения срока действия договора о безвозмездном пользовании землей.

Условий не мало. Но для специалистов, особенно молодых, это неплохой шанс получить землю.

Единственное, самое вероятное препятствие, которое может стать на пути – это местный чиновник.

Но вы уже осведомлены о лекарстве, которое помогает против чиновничьего недуга.

(сделать ссылку в этой же статье на текст: Поэтому, чтобы ваша мечта о земельном участке не была растоптана чиновничьей тупостью и алчностью, вооружитесь пошаговой инструкцией).

3. Бесплатный земельный участок многодетным семьям.

Самое известное в народе основание для получения земли – это бесплатное предоставление земельных участков многодетным семьям.

Если вы имеете 3-х и более детей, то у вас есть шанс бесплатно получить участок.

Общаясь с чиновниками земельных комитетов, я от каждого второго слышу слова: «эту землю вам предоставить не можем, потому что она для многодетных».

А куски земли, зарезервированные для многодетных, я вам скажу, не маленькие.

Но при этом очереди за земельными участками для многодетных семей меньше не становятся.

Депутаты Госдумы нашли способ уменьшить очереди многодетных семей.

Они разрешили местным властям вводить дополнительный критерий для многодетных семей.

Этот критерий лишает многих многодетных семей права на получение земли.

Забота депутатов выразилась в том, что теперь (вернее с 01 марта 2015 года)  граждане  не только должны иметь 3-х и более детей, но и должны состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях или иметь основания для постановки на данный учет.

Можно сказать спасибо депутатам. Лишили некоторых многодетных семей возможности обеспечить подрастающих детей отдельным жильем, или хотя бы завести огород.

Право на бесплатное предоставление земли многодетным семьям закреплено в п. 6 статьи 39.5 ЗК РФ.

Многодетные семьи могут радоваться тому, что право получить земельный участок на общих основаниях у них пока не забрали.

4. Бесплатное предоставление земельных участков отдельным категориям граждан и некоммерческих организаций.

Весьма любопытное основание для получения земли.

Данное основание закреплено в п. 7 статьи 39.5 ЗК РФ.

Давайте разберемся, какие категории граждан и организаций могут получить землю бесплатно без торгов.

К сожалению, в Земельном кодексе не указано кто относится к этим отдельным категориям.

Зато предоставлено право федеральным и региональным властям принимать отдельные законы, в которых указывать категории граждан и некоммерческих организаций, имеющих право бесплатно получить землю.

На федеральном уровне я нашел только одну категорию, которая имеет такое право.

Это  общероссийские общественные организаций инвалидов и созданные ими компании.

Данные организации могут бесплатно получить землю, на которой расположены здания, строения и сооружения, находящиеся в их собственности на день введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации.

Проверить мои слова вы можете, изучив статью 3 закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации».

Если вам известны иные категории граждан и организаций, которые имеют право получить землю бесплатно, то поделитесь своим знанием в комментариях, потом что чем больше вы отдаете, тем больше вам возвращается.

5. Бесплатное предоставление земельных участков религиозной организации.

Не буду подробно описывать данное основание, потому что служителей культа едва ли заинтересует моя статья.

А для нас, простых обывателей, это не очень интересно.

Отмечу только, что религиозная организация может получить бесплатно земельные участки под зданиями религиозного и благотворительного назначения, а также земли для сельхозпроизводства.

(см. пункт 2 и 8 статьи 39.5 ЗК РФ).

6. Бесплатное предоставление земельных участков под садоводство и огородничество.

Данное основание касается земельных участков, которые образуются в результате раздела земли, предоставленной некоммерческой организации для ведения садоводства и огородничества.

Получить можно землю, которая относится к общему имуществу (дороги, подъезды, и т.д.).

Есть два варианта получить данную землю:

в собственность некоммерческой организации,

в общую собственность членов этой организации.

Кого интересует данное основание, смотрите пункт 3 статьи 39.5 ЗК.

7. Бесплатное предоставление земельного участка в границах застроенной территории.

Данный способ получения земли касается лиц, которые заключили договор о развитии застроенной территории.

Не самое востребованное у граждан основание, поэтому не буду на нем останавливаться. (см. п. 1 статьи 39.5 ЗК РФ)

8. Бесплатный Дальневосточный гектар.

С  февраля 2017 года любой россиянин может получить 1 гектар на Дальнем Востоке.

Через 5 лет целевого использования земли, Дальневосточный гектар можно оформить в собственность бесплатно.

Заманчивое предложение — получить участок в тайге, где нет дорог и электричества.

Заместитель губернатора Хабаровского края в одной телепередаче заявил, что сам губернатор подыскивает себе участок. Очень любопытно, что в итоге получится.

Кому интересно получение земли в Дальневосточной тайге, начните с пункта 9 статьи 39.5 ЗК РФ.

9. Предоставление земли застройщикам и иным лицам, попадающим под действие закона о «О содействии развитию жилищного строительства».

Признаюсь, я не изучал данное основание получения участка, потому что не планирую содействовать развитию жилищного строительства.

Уверен, что читателей моего блога, тоже мало интересует подобный способ получения земли.

Если я ошибаюсь, то более подробную информацию см. в пункте 10 статьи 39.5 ЗК РФ.

На этом бесплатные способы получения земли в собственность без торгов закончились.

Если кто-то разочарован, то не обессудьте.

Вы наверняка понимаете, что по-настоящему ценные земельные участки едва ли можно получить бесплатно.

Задавайте вопросы в комментариях, я обязательно откликнусь.

Бесплатное предоставление земельных участков в 2017 году

   9 голосов
Средняя оценка: 4.6 из 5
Кликните на одну из кнопок соц.сетей и вы не потеряете эту статью
Комментарии на Блог
69 комментариев
  1. Игорь

    Здравствуйте Дмитрий!
    Получил «Постановление об утверждении схемы земельного участка», от Администрации своего города.

    У меня вопрос? В постановлении прописано, что — Срок действия настоящего постановления два года.
    Это я так понимаю, что у меня есть два года, чтобы найти кадастрового инженера и зарегистрировать его?
    То есть в течении двух лет никто не позарится на мой земельный участок?

    И еще: в постановлении написано, «Управлению ДОУ администрации города Благовещенска направить 1 экземпляр настоящего постановления в филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» по Амурской области в течении 5 рабочих дней.
    То есть это они отправляют экземпляр, или мне надо направить?
    Спасибо Вам за помощь!!!

    И еще вопрос: в постановлении 2 человека. Мои инициалы подчеркнуты, что это может значить?

    • Здравствуйте Игорь.

      Поздравляю вас предварительным согласованием земельного участка.

      По вашим вопросам:

      1. постановление о предварительном согласовании предоставления земельного участка действует 2 года.
      Иными словами, земля зарезервирована и не кому не может быть предоставлена, потому что вы имеет право получить участок без торгов на основании указанного постановления.

      2. постановление в Росреестр направит Управление ДОУ администрации. Вам никаких действий по передаче постановления предпринимать не нужно.

      3. признаюсь я заметил, что сам текст вашего постановления имеет неясность, в вопросе кому предоставлен участок.
      Подчеркивание вашей фамилии не снимает на 100% неясности текста.

      В постановлении должно быть четко указано — кому согласовано предоставление участка. В вашем постановлении четко указания нет, поэтому данное упущение чиновников в тексте создает неясность.

      Кроме этого, в постановлении указано об утверждении схемы, но ничего не сказано о предварительном согласовании предоставления участка.

      Чтобы внести ясность, нужно направить в администрацию на имя главы запрос, чтобы он официальным письмом разъяснил свое постановление, или внес изменения.

      Для примера выкладываю свое постановление, которое я получил декабре 2016 года.

      В нем предельно четко прописана фамилия, поэтому никаких вопросов и сомнений не возникает.

      Додавите свою администрацию, и не затягивайте с оформлением прав на участок, потому что, судя по тексту постановления, степень безграмотности чиновников достаточно высока и есть риск, что за 2 года они наворотят такого, что потом долго придется разгребать.

      Желаю успеха.

  2. Сергей

    Добрый день. Тоже планирую заняться вопросом получения земельного участка в аренду или бесплатное пользование.
    Подскажите, если в течение срока аренды не будет построен дом, то какие дальнейшие действия могут быть с моей стороны и стороны администрации?
    И построен дом — это что значит? Вначале получить разрешение на строительство, и после постройки его зарегистрировать каким-то образом?

    • Добрый день.

      По истечения срока аренды вы либо продлеваете действие договора либо освобождаете участок.

      Построен дом это означает:
      получено разрешение на строительство,
      выполнены работы по возведению дома,
      комиссия администрации подписала акт о вводе дома в эксплуатацию,
      зарегистрировано право собственности на дом в Росреестре.

  3. Андрей

    День добрый, пытаюсь более 15 лет получить кусок земли (15х15м) прилегающий к моему участку (раньше называлось прирезать). На сегодняшний день камнем приткновения стал проезд, который собственно и отделяет мой участок. Администрация называет его дорогой 5 й категории, хотя до дороги он не дотягивает ни по одному параметру. Куда только не стучался. Можете что то посоветовать?

    • Здравствуйте Андрей.

      Если через чиновничьи механизмы не смогли решить вопрос, то можете попробовать продавить ситуацию через суд, путем обжалования отказа администрации.

      Гарантии никто даст не может, но попытка не пытка.
      Тем более, что расходы по госпошлине составляют всего 300 рублей.

      Помощь юристов можно попробовать получить бесплатно или за разумную цену.

      желаю успеха.

      • Андрей

        Спасибо Дмитрий за быстрый ответ! Про суд тоже вынашиваю мысль, только вот не решил, что собственно у суда просить.

        В последнем отказе администрации хитрая ссылка на водный кодекс, типа все лужи в округе (а их много) — это водоёмы, а по новому водному кодексу отступ от них 20 метров…..

  4. Елена

    Здравствуйте! Дмитрий, в выложенном постановлении, есть фраза «учитывая информацию на официальном сайте Восточного сельского поселения….». Можно ли уточнить о чём информация, для чего необходима эта публикация и прикладывали ли Вы справку о публикации такой информации при сдаче договора аренды на регистрацию в Росреестр.

  5. ирина

    Здравствуйте Дмитрий!

    помогите разобраться в ситуации. Я прочитала в вашем материале информацию, что можно взять землю в аренду без торгов, но в нашей администрации мне отказывают, ссылаясь что нет такого закона.

    Специалисты-земельщики меняются каждый месяц и каждый по разному объясняет. У меня такая ситуация: рядом с моим домом пустующая территория (не разграниченные земли местного муниципалитета). Я хочу построить гараж 5 на 6 м.

    Сначала сказали, что нужно получить разрешение от всех служб(коммунальщики,связисты,энергетики,пожарники ит.д). Получили. Потом нужно предоставить схему участка, присвоить кадастровый номер, провести межевание (всё за мой счёт) и тогда они только примут заявление на моё участие в торгах. Можно ли избежать аукциона.?

    Может вместо гаража нужно указывать какое-то другое предназначение, например хоз.постройку? Дело тянется 2-й год и всё на одном месте. Помогите если сможете.

    • Здравствуйте Ирина.

      Чиновники нагло «разводят» вас на деньги, как и многих наших соотечественников, которые не знают правил игры по предоставлению земли.

      При этом еще «динамят» вас по 2 года.

      Имея пошаговый алгоритм действий по получению земли, я в 2016 году получил 2 участка без торгов.
      При этом с момента подачи мною заявления со схемой и до получения постановления администрации о предварительном согласования прошло 2 с половиной месяца.

      На самом деле, можно было бы уложиться и быстрее, но пришлось «потренировать» чиновников через прокуратуру, поэтому сроки увеличились до 2 с половиной месяцев.

      Теперь я могу проводить кадастровые работы, точно зная, что участки не будут выставлены на аукцион, а достанутся только мне.

      Чем я вам могу помочь?

      Рассказать в комментариях все тонкости получения земли, это невозможно и затратно по времени.

      Могу дать только 2 совета:

      1. Перестаньте верить на слово чиновникам.

      2. Изучите алгоритм получения земли и вы сможете заставить чиновников действовать в рамках установленных правил, а не навешивать на вас обязанности и расходы, которые вы не обязаны нести.

  6. Ирина

    Здравствуйте! Дмитрий, у нас на руках имеется схема расположения свободного земельного участка в размере 15 соток на кадастровом плане в Псковском районе.

    В семье имеется ветеран ВОВ. Возможно ли предоставление этого участка в собственность бесплатно ветерану ВОВ?

    В статьях 39.5 п. 7 и 39.19 написано о предоставлении земельного участка отдельным категориям граждан. О ком идет речь?

    • Здравствуйте Ирина.

      Из содержания статей, которые вы указали, в частности из пункта 7 статьи 39.5 ЗК РФ, видно, что речь идет о тех категориях граждан, в отношении которых региональные власти приняли законы о предоставлении земли бесплатно.

      Иными словами, нужно прокачать региональное законодательство Псковской области на предмет наличия законов, которые бы устанавливали льготы по получению земли.

      Если такой закон есть и в нем указаны ветераны Великой Отечественной Войны, то вам повезло. Можно раскачивать эту тему.

      Стоит только обратить внимание, что схема расположения земельного участка едва ли вам понадобиться для льготного получения земли, потому что обычно через предварительное согласование получают землю по общим основаниям, без льгот.

  7. Людмила

    Дмитрий Владимирович, здравствуйте!

    Пожалуйста, подскажите. Возможно ли мне как-то вырваться из замкнутого круга с местной администрацией, и что для этого можно сделать?

    Писала заявление о предоставлении ЗУ в аренду для ИЖС сроком на 20 лет. В 2015 г. мне быстренько через 30 дней позвонили из администрации, заключили со мной договор, я заплатила госпошлину + нот. согласие супруга + арендная плата, и все отдали на регистрацию. В Росреестре все вернули, поскольку не был соблюден порядок, предусмотренный ст. 39.18 ЗК РФ, не было опубликовано извещение.

    После этого я повторно обратилась с заявлением о предоставлении того же самого ЗУ в аренду для ИЖС. Мытьем да катаньем, с помощью прокуратуры администрация опубликовала извещение, да вот выявились другие желающие, мне отказ и объявляют аукцион. На аукцион те «желающие» заявок не подали. А в связи с отсутствием технических условий подключения (технологического присоединения) к сетям инженерно-технического обеспечения я написала жалобу в антимонопольный комитет, аукцион был отменен.

    Я вновь обращаюсь с заявлением в администрацию о предоставлении ЗУ в аренду для ИЖС. Мне оттуда приходит отказ по основаниям, что до устранения ими нарушений, выявленных ФАС, они не могут мне его предоставить, и что у меня нет права повторного обращения.

    Обжалую в прокуратуру. Жалобу признают обоснованной. Выносят представление. Администрация пропускает 30-дневный срок для рассмотрения представления и не выполняет его требований — не публикует извещения. Главу администрации по 17.7 КоАП РФ привлекают к АО.

    10 марта они-таки публикуют извещение, 10 апреля — последний срок подачи заявлений, 11 -подведение итогов. Тишина. Сегодня звоню уточнить о результате приема заявлений, говорят, что были желающие, мне готовят отказ, а участок на аукцион.

    Из проверенной, сарафанной молвы знаю, что это подставные лица. До этого довольно в конструктивной обстановке состоялся разговор с мэром и его сотрудниками, я сказала, что заинтересована в участке, буду его добиваться по этому алгоритму, они твердят, что у них на ТУ нет денег. Предложила им влиться в какую-нибудь программу «Многодетные семьи» и т.д. поскольку там же выделяют участки для них, но администрации лишние хлопоты не нужны.

    Ведь левых лиц не привлечешь — даже если их пригласит прокуратура, они скажут — хотели получить участок и расхотели. А длиться это может бесконечно.

    Они сейчас объявляют аукцион. ТУ на участок нет. От меня жалоба в ФАС. Отмена аукциона. Заявление о предоставлении в аренду. Извещение. Подставные лица. Аукцион..

    Понятно, что администрация сейчас совсем сердитая на меня (это я еще с них не взыскала по 1069 ГК РФ за госпошлину + нот. согласие супруга + арендную плату).

    Понятно, что им хочется, чтобы ЗУ ушел не в аренду, а в продажу хотя бы по кадастровой стоимости.

    Но мое-то право взять в аренду тоже никуда не деть.

    Что Вы можете посоветовать, Дмитрий Владимирович?

    И еще такой вопрос. В соответствии с пп. 1 п. 7 ст. 39.18 ЗК РФ в случае поступления в течение тридцати дней со дня опубликования извещения заявлений иных граждан, крестьянских (фермерских) хозяйств о намерении участвовать в аукционе уполномоченный орган в недельный срок со дня поступления этих заявлений принимает решение:
    1) об отказе в предоставлении земельного участка без проведения аукциона лицу, обратившемуся с заявлением о предоставлении земельного участка, И о проведении аукциона по продаже земельного участка или аукциона на право заключения договора аренды земельного участка для целей, указанных в заявлении о предоставлении земельного участка.

    Т.е., если я правильно понимаю, даже если заявления иных заинтересованных лиц поступили в администрацию в последний, 30-ый день подачи заявок (а это 10 апреля с.г.), то в течение недельного срока (т.е. до 18 апреля) администрация должна одномоментно а) уведомить меня о результате приема заявлений и об отказе и б) вынести решение о проведении аукциона.

    На официальном сайте Торги.ру данной информации нет и по сей день, 19.04.2017 г. Является ли это нарушением со стороны администрации? Или в законе указан только срок вынесения решения о проведении аукциона, но не об его объявлении в недельный срок? Есть ли вообще установленный законом срок, в таком случае, между вынесением решения и объявлением аукциона на Торги.ру?

    Вправе ли администрация отказать мне в информации по поводу того, когда были получены заявки других заинтересованных лиц или этим можно озаботить прокуратуру?

    И такой вопрос. Вправе ли администрация района повторно выставлять один и тот же земельный участок на аукцон без технических условий подключения (технологического присоединения) к сетям инженерно-технического обеспечения, если предыдущий аукцион был отменен из-за отсутствия этих же техусловий?

    С уважением — Людмила

    • Здравствуйте Людмила.

      В моем практике ТУ никогда не были причиной подобных проблем, поэтому я едва ли могу давать экспертные советы по таким вопросам.

      Тупиковость ситуации обусловлена отсутствием денег для обеспечения ТУ.
      Но юридическими процедурами отсутствующие в бюджете средств едва ли можно сгенерировать.

      По поводу пункта 7 статьи 39.18 ЗК.
      Дословные формулировки свидетельствуют о том, что недельный срок касается принятия решения.

      По поводу последнего вопроса.

      Я перечитал часть 3 статьи 39.11 ЗК РФ и обнаружил один нюанс:
      «Образование земельного участка для его продажи или предоставления в аренду путем проведения аукциона по инициативе органа государственной власти или органа местного самоуправления и подготовка к проведению аукциона осуществляются в следующем порядке».

      Порядок, при котором необходимо получение технических условий подключения (технологического присоединения) объектов к сетям инженерно-технического обеспечения, применяется если инициатором предоставления участка являются органы власти или местного самоуправления.

      Поскольку местная администрация выполняет установленные законом обязанности по проведению аукциона, которые возникли не по их инициативе, а по вашему заявлению, то у меня возникает вопрос: а обязана ли администрация делать эти ТУ.

      Обращаю внимание, что это мои субъективные выводы, которые я не проверял по судебной практике.

      Тем не менее, мой личный опыт участия в аукционах, которые инициировались после поступления заявлений граждан, свидетельствует о том, что отсутствие ТУ не являлось причиной отмены аукционов.

      При таком раскладе в регионах, в большинстве случаев аукционы бы вообще не проводились, потому что с техническим присоединением к сетям там полная ж…

      Безусловно, мой личный опыт не показатель истинности. Но именно к таким выводам я пришел.

      Иными словами, будь я на месте местных чиновников, я бы отбивался именно теми доводами, что местная администрация не является инициатором предоставления земли в аренду и в таком случае не обязана получать ТУ.

  8. Ирина

    Дмитрий, здравствуйте! Это опять из Пскова.

    Выяснила, что для ВОВ в Пскове землю в собственность бесплатно не предоставляют.

    Предложили оформить аренду на 20 лет без торгов (ст.39.6 п.2 п.п.14) для ИЖС.

    Ветерану 84 года.

    А если, с ним, что случится? Как оформить(переоформить) потом эту аренду на дочь без торгов?

    Или это как-то предусмотреть сразу в договоре аренды между ВОВ и арендодателем?

    • Арендные права по наследству не переходят.

      Включение в договор условий о переходе прав, на мой взгляд, будет нарушением закона, потому что предоставляет дочери необоснованные привилегии к получению участка, к которому она никого юридического отношения не имеет.

      Выход есть такой:
      1. получаете участок,
      2. оформляете разрешение на строительство, даже пусть на маленький дом, который потом можно использовать как летнюю кухню или гостевой домик.
      3. строите дом и выкупаете землю.

      Я делаю именно так, потому что арендная плата у меня по участку, который я получил на аукционе, составляет 24 000 рублей, а цена выкупа 13 000 рублей.

      Поэтому мне выгодно за 1 — 2 месяца получить разрешение на строительство и за такой же период поставить домик. После этого участок легко из аренды перевести в собственность путем выкупа за 3% кадастровой стоимости.

  9. Ирина

    Дмитрий, какой минимальный размер дома можно построить, чтобы иметь право на выкуп участка? Участок находится в сельской местности. Он должен быть обязательно жилой или летнего варианта?

  10. Ирина

    Дмитрий, нашла в Земельном Кодексе ст.22 п.9, в которой написано, что арендатор может свои права передать третьему лицу, уведомив об этом арендодателя. На основании этой статьи можно потом ветерану оформить аренду на дочь?

  11. Дмитрий

    Здравствуйте, почитал статьи на вашем сайте и возник вопрос возможно ли на сегодняшний день получить физическому лицу без каких либо льгот земельный участок от администрации без аукциона (торгов)?

    • Добрый день Дмитрий.

      Получить земельный участок без торгов можно.

      За 2016 год я получил 1 участок на аукционе и 2 участка без аукциона.

      • Дмитрий

        Я вчера ездил на консультацию к Юристу которого мне посоветовали знакомые, он им (самострой узаконил), он занимается делами связанными с земельным кодексом. Он сказал что с этого года землю без торгов может получить только льготная категория граждан, а все остальные на основании аукциона. Поэтому еще раз спрашиваю, по вашей системе можно получить земельный участок без торгов?

        • Дмитрий

          Я понимаю что можно его попробовать предварительно согласовать, но там есть много причин по которым мне могут отказать и повлиять на них я не могу.

          • Дмитрий, в процедуре получения земли есть множество причин и нюансов, на которые заявитель не может влиять.

            Могут появиться желающие на участок, или администрация зашлет «казачков» с заявлениями, чтобы перевести процедуру в режим аукциона.

            На это повлиять очень трудно.

            Однако, нужно понимать, что передача участка на аукцион еще не означает, что цена на аукционе поднимется.

            Часто, человеку отказывают в предварительном согласовании и переходят в режим аукциона, но на сам аукцион заявку подает этот человек один.
            Такое случается, потому что «казачки» и другие «левые персонажи» не хотят оказаться в реестре недобросовестных участников аукционов. А в реальном получении участка они не заинтересованы.

            В результате человек получает участок на аукционе по начальной цене, то есть по той же цене, по которой он получил бы землю без торгов.

            Поэтому не стоит бояться отказа, потому что отказ в предварительном согласовании это еще не отказ в получении участка.

        • Здравствуйте Дмитрий.

          Категоричное утверждение вашего юриста о том, что с 2017 года землю без торгов может получить только льготная категория граждан, несколько преждевременно, потому что статью 39.18 ЗК РФ никто не отменял.

          Именно на основании этой статьи люди имеют шанс получить землю без торгов, не имея льгот.

  12. Елена

    Здравствуйте, Дмитрий. Интересует тема об благоустройстве. Объясню ситуацию. Живу в поселке, неподалеку от которого есть небольшое озеро на месте ранее действующего карьера. Естественно озера на карте нет. Все местные жители, включая ребятишек бегают туда купаться. На данный момент озеро находится в ужасном состоянии: мусор, заросли и другое. С моей стороны и других жителей (привлечь постараюсь) убрать мусор не проблема. Со стороны администрации возможна ли помощь в предоставлении техники: убрать кусты, выровнять берега, привезти песок? Может есть другие варианты в содействии? И если все же у нас получится, как уберечь территорию от умников, которые на готовое начнут развивать свой бизнес? Спасибо заранее)

  13. Надежда Николаевна

    Здравствуйте, Дмитрий, мой вопрос в следующем: Здесь пишут, что решение о предварительном согласовании пользования земельным участкам выдается на два года, а перевод его (зем.участка) в собственность бесплатно оформляется через 5-6 лет, то в следующие 2 года нужно будет снова оформлять договор о предварительном согласовании пользования земельным участком? Или просто ждать оставшееся время?

    • Добрый день Надежда Николаевна.

      В вашем маленьком вопросе такой клубок взаимоисключающих условий и противоречий, что очень сложно дать ответ.

      Попробуем разобраться.

      Во первых: договора о предварительном согласовании не существует.
      Предварительное согласование оформляется постановлением администрации, которое действует 2 года.

      Во вторых: земля в собственность бесплатно через 5-6 лет, как правило, оформляется после получения земли в безвозмездное пользование.
      Однако получение земли в безвозмездное пользование не предусматривает процедуру предварительного согласования.

      По всей видимости, вы начитались обрывочной информации, и у вас вместо стройной картины по предоставлению земли, информационный хаос, который приводит к ненужным заблуждениям.

      Если хотите самостоятельно получить землю, то целесообразно прочитать пошаговую инструкцию по получению земельного участка.

      Ссылку на инструкцию найдете в статье над комментариями.

      Желаю успеха.

  14. Лидия

    Здравствуйте, прокачала через консультант плюс, в Самарской область нет таких законов, о получении безвозмездного участка, что это значит?
    Т.е. нет возможности получить дачный участок, именно интересует дачный. Спасибо

    • Здравствуйте Лидия.

      Отсутствие в Самарской области закона означает, что областные чиновники и депутаты не считают нужным предоставлять своим граждан землю в безвозмездное пользование.

      Но у вас нет повода огорчаться, потому что под дачные участки, как правило, земля не предоставляется в безвозмездное пользование.

      Поэтому, даже если бы в Самарской области приняли такой закон, то получить участок в безвозмездное пользование под дачу едва ли было возможно.

      Дачный участок можно получить в аренду или собственность на общих основаниях. В отдельных случаях получить участок под дачу можно без торгов.

      Свои 3 участка я получил с помощью пошаговой инструкции.

      Ссылку на инструкцию найдете в статье над комментариями.

      • Лидия

        Если дачный участок не дается безвозмездно, то его можно взять в аренду? Я правильно поняла? А стоимость аренды кто устанавливает? и есть ли ссылка на статью в законе?) Спасибо

  15. Аля

    Дмитрий, я звонила в администрацию городского поселка, мне ответили, что участки только через торги аукциона.
    Я почитала ваши ответы на комментарии «Могут появиться желающие на участок, или администрация зашлет «казачков» с заявлениями, чтобы перевести процедуру в режим аукциона. Часто, человеку отказывают в предварительном согласовании и переходят в режим аукциона, но на сам аукцион заявку подает этот человек один» прошу разъяснить:
    -Допустим я уже подала заявление о предоставление в аренду земельного участка под ИЖС.
    В том, что есть участки- с первозданным лесом, без кадастра и даже нет намека об строениях я уверена. А мне отвечают, что земля только через торги (а на торги лет «сто» ничего не выставляется ), поэтому если мне что-то замутить с этим участком, то «казачков» будет столько, что торги я точно проиграю?
    Вообщем то тупик получается? Какие действия нужно предпринять?

    • Здравствуйте Аля.

      Устно по телефону чиновники могут говорить все что им выгодно.

      Я очень бы удивился, если вам телефону в администрации сказали, что участки можно получить без торгов, да еще бы сказали где есть свободная земля.

      Поэтому не стоит верить всему, что говорят чиновники устно, тем более по телефону.

      На самом же деле, Земельным кодексом предусмотрены условия, при которых земельный участок можно получить без торгов.
      В инструкции все по шагам расписано.

      Я лично получил 2 участка без торгов.

      Теперь относительно «казачков».

      Когда вы подаете Схему и Заявление о предварительном согласовании (не путайте с заявлением о предоставлении земельного участка), администрация обязана опубликовать извещение. На этой стадии могут появиться желающие, в том числе «казачки». Лично я с таким не сталкивался, но по историям читателей блога я знаю, что такое бывает.

      Если появились желающие, то администрация обязана провести аукцион (не право имеет, а обязана).

      Но на стадии аукциона казачков не бывает, потому что участок им не нужен, а терять задаток и попадать в реестр недобросовестных участников аукциона «казачки» не станут, поэтому в аукционе они не участвуют.

      Таким образом, если вы будете единственным участником на аукционе, то получите землю по начальной цене, то есть по такой же цене как без торгов.
      Иными словами результат тот же.

      Самое сложное бывает заставить администрацию организовать и провести аукцион.

      Но в инструкции описан способ как действовать, чтобы заставить чиновников шевелиться.

      Желаю успеха.

      • Аля

        Дмитрий, после публикации о том, что участок планируется предоставить определенному лицу публикуется официально, какой срок по закону дается для подачи другому желающему? В том, что у администрации он обязательно появиться даже не сомневаюсь, торги будут проходит по аренде или продаже? Кто это решает — администрация?
        И еще вопрос: если нет кадастрового паспорта ЗУ, значит нет его оценки, получается и на торги землю администрация выставит по рыночной стоимости? По вашей ссылке на торги, нашла примерный по статусу участок, так за него нач. цена млн.рублей была в 2015 году. Все таки залог за торги не возвращают!

        • Аля

          Дмитрий, я перечитала ваши ответы и поняла, что еще раз надо перечитать инструкцию.

          Поэтому прошу не отвечать на поставленные вопросы.

          Варюсь в этой теме сама, опыта знаний не хватает, поэтому от количества информации- вопросов становиться больше, нюансы видят только профессионалы.

          • Добрый день Аля.

            Правильное решение. Многократное перечитывание пошаговой инструкции снимает многие вопросы.

        • Задаток возвращают, если вы не выиграли аукцион.

  16. Аля

    Еще, Дмитрий может подскажите, если:
    следует из. ст.39.16 Отказ в предоставлении по:
    п.6 земельный участок изъят из оборота или ограниченным в обороте, п.7 резервирование, где это должно быть зафиксировано

  17. Татьяна

    Здравствуйте! Подскажите пожалуйста, на публичной кадастровой карте имеется земельный участок в свединьях об основных характеристиках объекта недвижимости имеется статус временный . Дата истечения срока действия временного характера 01.02.2019. В графе особые отметки указанно: Для данног земельного участка обеспечен доступ посредствам земельного участка (земельных участков) с кадастровым номером ( кадастровыми номерами ) земли общего пользования (н4-н1). Сведенья необходимые для заполнения раздела 2 отсутствуют . Что это значит ? Могу ли получить данный участок в аренду у администрации ?

    • Добрый день.

      Изложенной вами информации недостаточно для ответа на вопрос: сможет вы получить участок или нет.

      Для получения ответов на такие вопросы, я изучаю инструкцию и нахожу в ней ответы.

      Поступайте также и найдете решение, не только по этому участку.

  18. Аля

    Дмитрий, доброе время суток!
    Перечитала, улеглось, смирилась, немного отлегло!
    А вопросы остались.
    Хочу напомнить есть участок с кадастровым номером под индивидуальную застройку в населенном пункте Ленинградской области из 62 имеют регистрацию 45, так указано в справочной информации онлайн.
    1) Говорит ли эта информация о том, что Межевание земельного участка муниципалитетом произведено, просто на кадастровый учет не поставлена?
    2) То аукцион будет по продаже?
    2) Идем по пути аукциона по аренде, это нас.пункт, инициировать аукцион я не смогу, нужно будет их пинать и на какое время это растянется не известно?
    Дело в том, что у них есть кадастровые районы под ИЖС с ЗУ от юр. лиц- инвесторов, мне нужно понимание «стоит овчинка выделки».
    Спасибо!

    • Аля

      опечатка: Хочу напомнить есть квартал с кадастровым номером.

      • Если для этого квартала не утвержден проект межевания территории, то можно пробовать получать участок через Схему и предварительное согласование.

    • Добрый день Аля.

      1. Если на кадастровый учет не поставлен участок, то откуда могли взяться кадастровые номера.

      2. Если вы подаете заявление о предоставлении участка без торгов, то вы сами выбираете вид права, на котором хотите получить участок (аренда или собственность).

      3. Зачем вам инициировать аукцион. Идите по пути получения участка без торгов. Если появятся желающие, то администрация сама будет обязана перейти в режим аукциона. Вашей инициативы не потребуется.

      Я бы тоже хотел по каждому своему проекту знать: будет «овчинка» стоить выделки или нет.

      В подавляющем большинстве случаев предсказать результат и объем затрат (временных, финансовых, душевных сил) не представляется возможным, потому что человеческий фактор на стороне администрации может как сыграть в нашу пользу, так и создать проблемы на ровном месте.

  19. Евгений

    Добрый день Дмитрий.
    АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ, гласит:
    2.4.1. Не более 30 (тридцати) дней с момента поступления заявления о
    предоставлении муниципальной услуги и необходимых документов, кроме случаев,
    указанных в п.2.4.2 настоящего Регламента.
    2.4.2. Не более 90 (девяноста) дней с момента поступления заявления о
    предварительном согласовании предоставления земельного участка для целей
    индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства в
    границах населенного пункта, садоводства, дачного хозяйства, гражданам и
    крестьянским (фермерским) хозяйствам для осуществления крестьянским
    (фермерским) хозяйством его деятельности.
    ВОПРОС:
    Законно ли увеличение срока рассмотрения с 30 до 90 дней?

    • Добрый день.

      Я не даю категоричных ответов о законности или незаконности по фрагментарной информации, без изучения документов и судебной практики в комплексе.

      Поэтому выскажу только свои суждения, которые не являются истиной в последней.

      В статье 39.18 ЗК РФ четко определены сроки, в рамках которых должна действовать администрация после получения заявления о предварительном согласовании предоставления земельного участка.
      Эти сроки значительно меньше 90 дней, которые указаны в регламенте.
      Кроме этого, в данной статье я не нашел оговорок, которые бы давали администрации право своими регламентами менять сроки, закрепленные в кодексе.

      Таким образом, можно сделать предположение, что отдельные положения регламента могут не соответствовать действующему законодательству.

      • Евгений

        Спасибо за ответ.
        Этот документ полон противоречий, вот например про срок в 30 дней:
        3.8. Выдача заявителю результата муниципальной услуги
        3.8.1. Основанием для начала процедуры является завершение всех этапов согласования и подписание
        постановления о предварительном согласовании предоставления земельного участка или уведомления об
        отказе в предоставлении муниципальной услуги и поступление их специалисту Комитета.
        3.8.2. Специалист Комитета осуществляет передачу подписанного уведомления об отказе в
        предоставлении муниципальной услуги заявителю лично, по почте по адресу, указанному в запросе на
        предоставление муниципальной услуги, или по электронной почте.
        Результат муниципальной услуги может быть выдан заявителю лично или его уполномоченному
        представителю.
        В случае получения документов лично заявитель на копиях проставляет отметку о получении
        документов с указанием даты получения документов и расшифровкой подписи лица, получившего
        документы.
        Выдача результата муниципальной услуги осуществляется специалистом Комитета в приемные дни и
        часы работы Комитета, указанные в пункте 1.3.2 настоящего Регламента.
        Максимальный срок для выполнения данного действия не должен превышать тридцати дней со дня
        получения заявления.
        Постановление о предварительном согласовании предоставления земельного участка является
        основанием для предоставления земельного участка без проведения торгов в порядке, установленном
        статьей 39.17 Земельного кодекса Российской Федерации.

        Как лучше поступить, дождаться окончания 90 дней, или оспорить этот документ и как?

  20. АННА

    Добрый вечер ДМИТРИЙ ЕСТЬ ПОСТАНОВЛЕНИЕ СЕЛЬСКОГО СОВЕТА О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ ЗУ ДЛЯ ЛПХ В СОБСТВЕННОСТЬ С ПРАВОМ ЗАСТРОЯ ОТ 5 АВГУСТА 2005 ГОДА ДОМ ПОСТРОЕН ЗЕМЛЯ НЕ ОФОРМЛЕНА РАЗРЕШЕНИЕ НА СТРОИТЕЛЬСТВО НЕ ПОЛУЧАЛОСЬ. СЕЙЧАС ВЫЯСНИЛОСЬ ЧТО ЭТО ЗЕМЛИ СХ НАЗНАЧЕНИЯ КАК ПОЛУЧИТЬ ДОКУМЕНТЫ НА ЗЕМЛЮ И ДОМ СПАСИБО ЗАРАНЕЕ АННА

    • Добрый день Анна.

      Ответ содержится в самом вашем вопросе.

      Чтобы получить документы на землю нужно провести процедуру оформления земли.

      Для оформления документов на дом, нужно получить разрешение на строительство.

      Как именно в вашем случае провести процедуру оформления земли? Для ответа на этот вопрос
      нужно изучать ваши документы и ситуацию непосредственно.

  21. Сергей

    Дмитрий, спасибо за ваш труд, очень просветляет!

    Вопрос: могу ли я как человек прописанный в Калужской области претендовать на получение (в арнеду или в безвозмездное пользование) участка в другой области?

    К сожалению в моей области не принят региональный закон о предоставлении земельных участков в безвозмездное пользование (искал по вашей инструкции в консультант плюс).

    Такой же вопрос и по заявлению на покупку\аренду земельного участка без проведения торгов (когда участок является муниципальным и еще не образован).

    Спасибо!

    • Добрый день Сергей.

      При аренде и покупке земельного участка наличие прописки значения не имеет.

      При получении участка в безвозмездное пользование нужно смотреть закон, которым это безвозмездное пользование предусмотрено.

  22. Владимир

    Здравствуйте Дмитрий!
    Приобрел Ваш платный контент, изучаю.

    Возник вопрос- возможно ли подача на согласование кусочка земли, находящегося на следующем ЗУ
    Статус: учтенный,
    Категория земель: Земли поселений (земли населенных пунктов),
    Форма собственности: —
    Разрешенное использование: Для ижс

    Такое ощущение, что этот участок кому то принадлежит.

    (Привожу его кадастровый номер 07:09:0100000:27486)

    Спасибо.

    • Добрый день Владимир.

      Я проверил этот участок.

      Это очень большой участок, на котором аккуратно нарезаны другие участки.

      Полагаю, кто-то взял себе большой кусок земли и теперь делит его на маленькие и продает или сдает в аренду.

      Вариант с предварительным согласованием здесь точно не применим, потому что участок сформирован. Кроме этого у него наверняка есть хозяин.

      • Владимир

        Т.е. получается, если участок сформирован, то вариант с предварит. согласованием в принципе не возможен; даже если в ВЫПИСКЕ ИЗ ЕГРН (раздел «Сведения о зарег. правах на объект») русским по белому указано:
        Правообладатель (правообладатели):данные о правообладателе отсутствуют
        Вид, номер и дата государственной регистрации права:не зарегистрировано
        Документы-основания: сведения не предоставляются

        Как же так…?

        • Если участок сформирован, то нет необходимости его предварительно согласовывать.
          Можно сразу подавать заявление о предоставлении участка.

  23. Владимир

    И еще вопрос:
    Правильно ли я понимаю, что в предоставленной Вами платной инструкции под размытой формулировкой
    «до 1 января 2020 года субъект РФ МОЖЕТ УСТАНОВИТЬ ДОПОЛНИТЕЛНЫЕ ОСНОВАНИЯ для отказа Вам в предоставлении либо в предварительном согласовании предоставления земельного участка»
    могут подразумеваться любые причины, сводящие на нет все предоставленные Вами полезные советы?

    • Добрый день, Владимир.

      Нет, вы неправильно понимаете.

      Нормативные документы регионов, которые могут устанавливать дополнительные основания для отказа, должны соответствовать законодательству РФ.

      При этом чиновники не могут запретить предварительное согласование или предоставление земли, поскольку эта возможность установлена федеральным законодательством.

      Безусловно, могут найтись хитроумные «слуги народа», которые захотят «навтыкать палок в колеса».
      Но на любую хитрую «жо.у» всегда найдется болт с винтом.

      В инструкции по получению земли есть готовые шаблоны документов, которые можно использовать, в том числе, и для проверки отказов, которые основаны на местном законотворческом уровне.

      Здесь только вопрос личного выбора: понуро прогнуться под чиновников или, используя саму государственную машину, ставить их на место.

  24. Тамара

    Здравствуйте Дмитрий! Помогите ПОЖАЛУЙСТА.

    Знакомый друзей написал заявление в сельскую админ на земельный участок в 2012 г на ИЖС. Админ выделила уч. он залил фундамент и выложил пол гаража, но по личным обстоятельствам вынужден был уехать.Бумаги оставил мне, обратилась в сельскую админ сказали сделаем договор субаренды.

    На участке поставила дом, но документы оформить не могу так как оказывается нет договора, есть межевание границ сельской админ, присвоение адреса, и заявление согласованное.

    Районная админ послала меня…. писать новое заявление на этот участок, но тогда я попадаю на тендор. Подскажите как его можно оформить.

    • Здравствуйте Тамара.

      Тяжелая у вас ситуация.

      Фактически ваш дом является самовольной постройкой, которую могут снести.

      В таких ситуациях, с запутанной историей, я не даю однозначных рекомендаций, потому что без изучения документов сделать это профессионально невозможно.

      Вы можете поступить следующим образом:

      1. Использовать правила получения земли, которые действуют с 2015 года.
      И на этот раз не дать администрации себя обмануть.
      Правила и условия предоставления земли, в том числе без торгов, подробно изложены в инструкции.

      2. Попросить помощи на бесплатном юридическом сервисе, чтобы юристы изучили ваши документы и подсказали оптимальный способ выхода из сложившейся ситуации.

      Желаю успеха.

Оставьте ваш комментарий или вопрос