Как выбрать 1 из 113 видов разрешенного использования участка в 2017 году?

  Автор:
  1436

Виды разрешенного использования земельных участков периодически меняются в нашей стране.

Чиновники из Минэкономразвития России одни виды добавляют, другие наоборот исключают.

Поэтому нам, простым обывателям, желающим получить земельный участок, нужно иметь бесплатный инструмент, который поможет легко найти и выбрать правильный вид разрешенного использования участка.

По состоянию на март 2017 года я насчитал 113 видов разрешенного использования.

В этой статье я расскажу и покажу в видео:

Как за 7 минут выбрать виды разрешенного использования земельных участков

Каждый вид разрешенного использования имеет 3 параметра:

наименование,

описание,

код.

Самым ценным является описание вида разрешенного использования, потому что оно показывает, что на конкретном земельном участке можно делать, строить, выращивать, разводить и т.д.

Обратите внимание, что не следует путать вид разрешенного использования с категорией земель.

Всего насчитывается 113 видов разрешенного использования, а категорий земель только 7. 

земли особо охраняемых территорий и объектов;

земли населенных пунктов;

земли лесного фонда;

земли водного фонда;

земли сельскохозяйственного назначения;

земли запаса.

земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, и т.д.

На одной категории земель можно осуществлять несколько видов разрешенного использования.

Все виды разрешенного использования земельных участков содержаться в едином Классификаторе.

Данный классификатор вы можете бесплатно скачать с Яндекс.Диск.

Как я уже упоминал, виды разрешенного использования, содержащиеся в Классификаторе, периодически меняются.

Поэтому гораздо безопаснее не просто скачать текущую редакцию классификатора, но и научиться за 1 минуту находить актуальную, действующую редакцию.

Это обезопасит от ошибок использования утратившего силу документа.

В видео я показал, как найти классификатор и

Как за 7 минут найти нужные виды разрешенного использования

Твердое намерение получить земельный участок гораздо легче реализовать с помощью

Пошаговой инструкции:

Как получить земельный участок в 2017 году без специальных знаний

счет ИП

Простое описание правил игры по получению земли помогут получить кусочек Родины без торгов или на аукционе.

Готовые шаблоны заявлений, схем, и жалоб на отказы администрации окажут помощь в преодолении чиновничьего нежелания предоставлять землю.

Вопросы задавайте в комментариях.

Я постараюсь помочь.

Как выбрать 1 из 113 видов разрешенного использования участка в 2017 году?

   5 голосов
Средняя оценка: 5 из 5
Кликните на одну из кнопок соц.сетей и вы не потеряете эту статью
Комментарии на Блог
18 комментариев
  1. Денис Васильевич

    Здравствуйте, Дмитрий.

    Дабы избежать дополнительных причин для возврата заявления о предварительном согласовании земельного участка, решил спросить Вашего совета, как у компетентного в решении подобного рода вопросов человека.

    Я выбрал на кадастровой карте земельный участок. Он не сформирован. Территория муниципалитета. Участок находится в зоне Ж-3. ЗОНА ЗАСТРОЙКИ ИНДИВИДУАЛЬНЫМИ ЖИЛЫМИ ДОМАМИ.

    Зона предназначена для низкоплотной застройки индивидуальными жилыми домами, допускается размещение объектов социального и культурно — бытового обслуживания населения, преимущественно местного значения, иных объектов согласно градостроительным регламентам.

    Основные виды разрешенного использования:
    — Индивидуальные жилые дома с приусадебными земельными участками;
    — Отдельно стоящие жилые дома коттеджного типа на одну семью в 1-3 этажа с придомовыми участками;
    — Детские дошкольные учреждения;
    — Школы общеобразовательные;
    — Многопрофильные учреждения дополнительного образования;
    — Амбулаторно-поликлинические учреждения;
    — Пункты оказания первой медицинской помощи;
    — Отделения, участковые пункты полиции.
    Вспомогательные виды разрешенного использования:
    -Сады, огороды, палисадники;
    -Индивидуальные гаражи на придомовом участке на 1-2 легковых автомобиля;
    — Встроенный в жилой дом гараж на 1-2 легковых автомобиля.

    Вопрос: могу ли я в заявлении о предварительном согласовании указать цель использования: сады, огороды, полисадники, а не один из основных видов? Или смену вида разрешённого использования земли с основного на вспомогательный может производить только собственник или арендатор, каковыми я на данный момент пока ещё не являюсь?

    Фрагмент из ПЗЗ:
    «Статья 11. Изменение видов разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства физическими и юридическими лицами

    1. Собственники, землепользователи, землевладельцы, арендаторы земельных участков и объектов капитального строительства, за исключением органов государственной власти, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждений, государственных и муниципальных унитарных предприятий, имеют право в соответствии с законодательством по своему усмотрению выбирать и менять вид/виды использования земельных участков и объектов капитального строительства, разрешенные как основные и вспомогательные для соответствующих зон.

    Порядок изменения одного вида на другой вид разрешенного использования земельных участков и иных объектов недвижимости определяется градостроительным законодательством, настоящими Правилами, иными нормативными правовыми актами города Томска.

    2. Изменение одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования осуществляется в соответствии с градостроительным регламентом при условии соблюдения требований технических регламентов.»

    Хочу получить этот участок в аренду под огородничество без проведения торгов, перевести в собственность, а потом переоформить под ИЖС. Если, конечно, такой вариант возможен)))

    P.S. Ваш образец заявления, данный при покупке инструкции, отличается от образца, который предоставляет наш комитет архитектуры и градостроительства.
    Хочу подать заявление по Вашему образцу, потому что он более содержательный. Не будет ли это различие причиной для отказа, как Вы думаете?

    Требуют вместе со схемой расположения топографическую съемку при подаче заявления о предварительном согласовании. Если я не выигрываю аукцион, то мои работы оплачиваются за счёт средств победителя аукциона.

    В земельном кодексе на это прямой ссылки нет и в пошаговой инструкции написано, если не ошибаюсь , что все подобные работы проводятся только после предварительного согласования.

    Тем самым, я застрахован от случая, когда аукцион выиграет кто-то другой, а работу кадастрового инженера оплатил я. Как думаете, стоит с ними спорить по этому поводу? На сколько я понял, чем меньше работ проделано с участком до предварительного согласования, тем меньше в нем заинтересованы третьи лица. Не хочется «рыть яму самому себе» )))
    Буду очень признателен Вам за помощь.

    С уважением, Денис Васильевич.

    • Добрый день Денис Васильевич.

      На стадии предварительного согласования целесообразно указывать основной, а не вспомогательный вид разрешенного использования. Это снижает риск отказа.

      После получения участка вы сможете изменить вид разрешенного использования.

      Образец заявления о предварительном согласовании предоставления земельного участка, приложенный к пошаговой инструкции, соответствует требованиям действующего законодательства. Поэтому у чиновников нет законных оснований придраться к форме заявления.

      Чиновники могут желать или рекомендовать использовать их форму заявления. Не более того.

      Требование чиновников о предоставлении наряду со Схемой топографической съемки незаконно.

      Не идите на поводу у чиновников и не проводите никакие кадастровые работы пока вам не выдали на руки постановление о предварительном согласовании и утвержденную администрацией Схему участка.

  2. Максим

    Здравствуйте, Дмитрий.

    Сегодня я подготовил список документов по инструкции, я подаю документы в Ленинградской области.

    Прибыл в администрацию и тут начался «футбол», а именно:

    — Из администрации района где находится участок, меня отправили в Автономное муниципальное образование «Центр муниципальных услуг» сославшись, что они не занимаются предварительным согласованием земельных участков.

    — В «Центре муниципальных услуг» сказали, что данная процедура «согласование земельных участков» платная и стоит 5300руб за участок на одного собственника и это именно плата, а не пошлина. Плата за то, что они к моей схеме и заявлению сделают пакет документов для комиссии, которая будет согласовывать участок.

    Дополнительно сказали обратится к архитектору поселения чтоб он посмотрел мои участки, вдруг администрация хочет их передать их первоочередникам: инвалиды, ветераны боевых действий и тд. Здесь сразу вопрос: на сколько такое требование правомерно, т.к. участок ни за кем не закреплен, обременений нет.

    Вся процедура выглядит так:
    Я со схемой и заявлением должен обратится к архитектору-чтобы удостоверится о планах администрации на это участок (первоочередники см. выше), далее заплатить в «Центре муниципальных услуг» 5300руб. и при наличии положительного решения, участок выставят на торги, где возможно его будет приобрести в случае победы в аукционе.

    Причем деньги 5300р. В случае проигрыша по аукциону мне не возвращают, получается я кому-то нашел участок, сделал необходимую работу, получил необходимую документацию, выставил его на торги и не факт, что получу и данную процедуру придется повторить неоднократно. Данная схема кардинально отличается от той, что описываете вы в своем курсе, т.е. в действительности все оказалось по-другому. И если я прав, то в чем ее плюс, перед обычную торгами-там эту работу проделывать не нужно?

    Вопросы:
    1) Я правильно понял, что, имея схему, сделанную по инструкции можно не платить по 5300руб. за участок.

    2) По поводу архитектора, я же не знаю какая у него установка, может он наврать по поводу участка корысти ради, ведь он на словах говорит, что-такой-то участок занят, не какую бумагу не дает.

    3) Как сделать так, чтобы администрация вынесла ответ по интересующим участкам, как написано в поршаговой инструкции, не посещая «Центр муниципальных услуг» с оплатой его работы и не кататься по каждому поселению, чтобы узнать информацию о участке касательно планов администрации?

    4) Что я сделал не так, как бы вы поступили на моем месте?

    • Здравствуйте Максим.

      Благодарю за вопросы.
      Ваша ситуация в очередной раз убедила меня, что наших чиновников нужно не просто пинать, а пинать безжалостно, потому что иначе они нас будут продолжать грабить и гонять по кабинетам.

      Давайте по порядку.
      В земельном кодексе четко прописано, что предварительное согласование предоставления земельного участка входит в компетенцию органов государственной власти и местного самоуправления.
      Не автономных некоммерческих организаций, а именно органов.

      На мой взгляд, чиновники устроили хитрую схему: передали часть своих обязанностей сторонней организации, которая за это еще берет плату.
      Не удивлюсь, если выяснится, что в этом «Центре муниципальных услуг» работают родственники или другие, связанные с чиновниками персонажи.

      Подобные схемы с фирмами-присосками очень распространены.

      Но это не повод, позволять себя грабить.

      1. вы абсолютно правильно понимаете, что за рассмотрение вашего заявления о предварительном согласовании и схемы участка, вы не обязаны никому платить.
      Фактически, чиновники пытаются навязать услугу, в которой вы не нуждаетесь.

      2. ходить к архитектору, когда вы уже сделали схему и заявление, нет никакого смысла, потому что, как вы правильно написали, архитектор на словах может наплести все что угодно.
      Но его слова это пустой звук, потому что за слова вы не сможете его привлечь к ответственности.
      А вот за незаконный письменный отказ можно получить меры прокурорского реагирования.

      3. если чиновники в администрации отказываются принять ваше заявление со схемой и поставить на вашем экземпляре входящий штамп с отметкой о приеме документов, то не надо с ними спорить. Направьте документы почтой, ценным письмом с описью вложения.
      Почтовые квитанции сохраните.
      Все неадекватные чиновничьи ответы или бездействие прогоняйте через прокуратуру.

      В одной из пошаговых инструкций есть готовые шаблоны жалоб в прокуратуру.

      4. если чиновники пытаются содрать с вас деньги за выполнение своих должностных обязанностей, это не означает, что вы сделали что-то не так.

      Я бы поступил следующим образом:
      а) вежливо послал бы «слуг народа» по общеизвестному российскому адресу.
      б) направил заявление и схему в администрацию ценным письмом.
      в) написал жалобу в прокуратуру на действия чиновников по навязыванию услуги, которая фактически является должностными обязанностями чиновников.
      г) приготовился бы к противостоянию с чиновниками и разворошил бы этот оазис чиновничьей предприимчивости.
      д) продолжал бы поиски новых свободных участков, не дожидаясь ответа на первое заявление.

      Мой личный опыт убедил меня, что в отношениях с чиновниками нужно стать, что называется «трудным», такой занозой в одном месте у главы администрации.

      Не факт, что вы с первого раза получите участок.
      Но на 2-е, и тем более 3-е ваше заявление чиновники начнут реагировать адекватно, потому что начнут вас опасаться, так как никто из них не хочет получать штрафы и оправдываться перед прокуратурой.

      Желаю успеха.

  3. василий

    подскажите пожайлуста в Градостроительном плане земля стоит как Ц 2-1 в тоже время на публичной кадастровой карте указанаа для малоэтажной застроики как посмотреть верное разрешеное использование , поменять его

    • Добрый день.

      Для определения вида разрешенного использования можно посмотреть Правила землепользования и застройки.
      В частности, следует обратить внимание на карту градостроительного зонирования и карту функционального зонирования.

      Смена вида разрешенного использования земельного участка описана в инструкции.

      К пошаговой инструкции так же прилагаются образцы документов для изменения ВРИ земельных участков.

  4. Александра

    Дмитрий,здравствуйте!

    Приобрела инструкцию: как получить участок.

    Сейчас подготавливаю документы по ней. Благодарю за такой прекрасный инструмент.

    Возник вопрос: Если участок не сформирован в населенном пункте. То на аренду земли какое указывать назначение ЛПХ или ИЖС?

    Что выгоднее впоследствии выкупить?

    У какого назначения земли будет ниже арендная плата?

    У меня уже есть участок, хочу арендовать и впоследствии рядом с ним свободный.

    Может ли стать причиной отказа молодая поросль ивы и берез на 1/3 участка? Участок 808 кв.метров.

    • Здравствуйте Александра.

      Если участок не сформирован, то указывайте основной вид разрешенного использования.
      В Правилах землепользования и застройки, в частности с помощью карт, которые прилагаются к Правилам, вы сможете определить территориальную зону, где находится данный участок. А из описания этой территориальной зоны вы определите основной вид разрешенного использования.

      В большинстве случаев, участок под ИЖС или ЛПХ (в границах населенного пункта) выгоднее выкупать после строительства на участке дома.
      Как правило, цена выкупа составляет 3% от кадастровой стоимости.
      Однако, нужно понимать, что цену выкупа на муниципальную землю устанавливает местная власть, а она иногда бывает неадекватна.

      Только что давал ответ одному из посетителей моего блога, который сообщил, что в его населенном пункте чиновники установили цену выкупа участка в размере 60% от кадастровой стоимости.
      На мой взгляд, такая цена неадекватна.

      Ответить на вопрос у какого назначения земли аренда будет ниже нельзя, потому что арендная плата рассчитывается по формулам, в которые включаются разные переменные коэффициенты. Они отражают удаленность земли, обеспеченность инфраструктурой, и т.д.
      Иными словами, вид разрешенного использования не будет играть определяющего значения для определения цены.

      Чиновники могут придумать любую причину для отказа.
      Однако, если участок не относится к лесному фонду, то наличие на нем поросли и деревьев само по себе не является 100% основанием для отказа.

      • Александра

        Дмитрий, благодарю за ответ!

        Долго не могла найти карту градостроительного зонирования, ее не было в свободном доступе в интернете.

        Удалось ее отыскать на официальном сайте администрации, только после того, как позвонила в сельсовет. Мне объяснили, что называется это у них генеральный план, правда, он не утвержден еще, по словам женщины из сельсовета.

        Я посмотрела, приглянувшийся мне, участок, он находиться по карте, в рекреационной зоне (озеленение территорий общего пользования). Скажите пожалуйста такой участок нельзя взять в аренду? Если можно,то какое запрашивать назначение?

        У меня нет цели построиться на этом участке, он нужен мне для того, чтобы увеличить площадь своего и использовать его для сада, огорода и зоны для детей.

        Если, я все же нельзя получить этот участок, то могу ли я через этот участок сделать подъезд к своему основному участку?

        • Здравствуйте Александра.

          Насколько мне известно, получить участок в рекреационной зоне невозможно (на законных основаниях) ни для каких целей.

          Это места общего пользования, поэтому в личное пользование они не могут передаваться.

  5. Jean

    Здравствуйте. Есть ли какая-нибудь информация про закон о родовых поместьях? Что это и как работает? Вступил ли на данный момент в силу?

  6. Владислав

    Здравствуйте, Дмитрий!

    Выбрал для ИЖС хороший участок, подходящий мне по всем параметрам.
    Но в обнаружил, что есть расхождения в градостроительной документации. (Естественно, обращался к актуальным версиям).

    Согласно карты Правил землепользования и застройки, мой участок попадает в зону Ж 5-1, которая позволяет застройку коттеджами.

    В Генеральном же плане эта зона отмечена как планируемая жилая зона.

    Не вызовет ли это проблем при предоставлении?

    И еще вопрос – звонил в горуправу, на словах говорят что предоставляют участки только под ИЖС. Хотя по ПЗЗ в списке основных видов разрешенного использования значится множество других видов. Будет ли отказ законным в таком случае?

    • Здравствуйте Владислав.

      Делать прогнозы на предмет возможных проблем из-за расхождений в документации я не берусь, потому что это спрогнозировать невозможно.

      Для того, чтобы проверить законность и незаконность отказа в предоставлении земли, нужно изучить мотивировку и обоснование отказа.
      Только после проверки оснований отказа можно делать какие-то выводы о законности.

      • Владислав

        Доброго дня!
        Пришел отказ с интересной формулировкой:

        «Сообщаем, что согласно утвержденному Генеральному плану испрашиваемые Вами земельные участки расположены в пределах территории, на которую распространяются требования по соблюдению мероприятий по новому строительству.

        Согласно п. 8 ст. 14 Правил запрещается преобразование (реконструкция) застроенных территорий и освоение территорий нового строительства, отраженных в Генеральном плане, без утвержденной документации по планировке.

        Планировка территории осуществляется посредством разработки документации по планировке территории. В связи с отсутствием утвержденного для данной территории проекта планировки территории определить вид разрешенного использования земельного участка и другие характеристики земельного участка не представляется возможным.»

        Это что же получается? Если выбранный участок лежит в границах территории, для которой утвержден проект межевания территории — то мне 100% откажут. Если не утвержден проект планировки, то тоже отказывают…

        Помогите пожалуйста разобраться в вопросе. Как лучше поступить?

        • Добрый день.

          Формулировки, особенно в части соблюдения мероприятий по новому строительству, в самом деле очень туманны.

          Получая «мутные» отказы, я обычно прогоняю их через прокуратуру, используя шаблоны жалоб, которые прилагаются к инструкции по получению земли.

          Это конечно не панацея, но очень часто помогает.

          Используйте чиновничий механизм прокуратуры для прояснения ответов чиновников из администрации.

          Нам простым обывателям, не наделенным властными полномочиями, нужно уметь пользоваться системой.

          желаю успеха.

  7. Евгений

    Здравствуйте!

    Интересует Ваше мнение.

    Имеется огромный земельный участок, размежеван, на кадастровом учете состоит. Фактически это поле, без застройки. Категория земель: Земли сельскохозяйственного назначения Форма собственности: Собственность публично-правовых образований.
    Но при этом зона жилая по ПЗЗ.

    Как Вы думаете, есть смысл писать заявление о предоставлении? Разумеется, меня интересует лишь его небольшая часть.

    • Добрый день.

      Если есть цель получить землю, то есть смысл действовать, потому что иначе от властей землю не получить.

      У меня только сомнения, что вы можете сформировать, допустим схему участка, на территории большего участка, который имеет кадастровый номер и стоит на учете.

      Такие схемы формируются на свободной земле кадастрового квартала, а не на другом земельном участке.

Оставьте ваш комментарий или вопрос