2 новшества ускорят получение земельного участка

  Автор:
  2314
получение земельного участка

Как правило, получение земельного участка без торгов затрудняют 2 проблемы:

  • «левые» персонажи, якобы желающие участвовать в аукционе;
  • отсутствие у чиновников жестких сроков по формированию земельного участка и проведению аукциона.

Как известно, закон дает право получить земельный участок без торгов через предварительное согласование.

Однако дыры в процедуре получения земли без торгов позволяют жуликам и ленивым чиновникам перевести получение земельного участка в режим аукциона и затянуть процедуру на годы.

Рассмотрим 2 новшества, которые помогут исправить ситуацию.

Процедура получения земельного участка без торгов имеет 2 хитрых нюанса.

Любой гражданин, имеет возможность получить земельный участок без торгов под ИЖС, ЛПХ, дачное хозяйство (до 01.01.2019 года), садоводство и ведение КФХ.

Получить участок

Для получения земли нужно составить Схему участка и подать заявление о предварительном согласовании.

После получения Схемы и заявления, чиновники обязаны опубликовать извещение о возможности предоставления земельного участка.

Если в течение 30 дней никто не подал заявку о намерении участвовать в аукционе, то администрация утверждает схему и согласовывает предоставление вам участка без торгов.

Обратите внимание.

Я получил таким способом 2 участка без торгов под ИЖС и ЛПХ.

Схемы земельных участков делал самостоятельно.

Чиновникам взяток не давал. Кадастровым инженерам не платил.

Если же в течение 30 дней, кто-то подаст заявку о намерении участвовать в аукционе, то администрация обязана отказать в предварительном согласовании и перейти в режим аукциона.

Этим часто пользуются мелкие вымогатели.

Они выискивают извещения о возможности предоставления земельных участков и подают заявки о намерении участвовать в аукционе, хотя на самом деле им нужна не земля.

Вымогатели питают надежду получить от вас деньги взамен на отказ от своей заявки.

Это чистый обман и развод на деньги, потому что отзыв заявки не влияет на запуск процедуры аукциона.

В некоторых администрациях чиновники не брезгуют подавать такие заявки от имени подставных лиц, чтобы на законных основаниях отказать в предварительном согласовании предоставления участка без торгов.

Это первый хитрый нюанс, которым пользуются жулики и нечистоплотные чиновники.

Рассмотрим второй нюанс процедуры получения земли, которым часто пользуются недобросовестные чиновники.

Допустим, вы нашли свободную землю и решили получить участок под ИЖС без торгов:

  • сделали Схему участка и подали заявление о предварительном согласовании;
  • чиновники, как и положено, опубликовали извещение о возможности предоставления участка;
  • в течение 30 дней кто-то подал заявку о намерении участвовать в аукционе;
  • администрация отказывает вам в предварительном согласовании и переходит в режим аукциона.

При таком раскладе, администрация должна сама сформировать участок и объявить аукцион.

По большему счету, такой сценарий не является трагедией, потому что вы можете получить этот участок на аукционе по начальной цене, то есть по такой же цене – как если бы вы получили участок без торгов.

Если заявку о намерении участвовать в аукционе подал подставной персонаж, то с вероятностью 99,9% он не будет участвовать в аукционе. Потому что участок ему не нужен, а платить задаток для участия в аукционе, который можно потерять, подставной не станет.

Именно по этой причине, большое число аукционов имеют только одного участника, который и получает участок по начальной цене.

Иными словами, участок достается единственному участнику по такой же цене, что и без торгов.

Однако 2-ой хитрый нюанс состоит в следующем.

На чиновников возложили обязанность сформировать участок, организовать и провести аукцион, но не установили сроки, в течение которых они обязаны это сделать.

По этой причине, сроки проведения аукциона могут затягиваться на неопределенный период под разными предлогами.

В пошаговой инструкции по получению земли даны рекомендации как преодолевать подобные проблемы.

Недавно я нашел документ, который (я очень надеюсь) очистит процедуру от «левых» персонажей и затягивания сроков недобросовестными чиновниками.

Данным документом является проект Федерального закона «О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и некоторые законодательные акты Российской Федерации».

На момент написания этой статьи проект закона прошел процедуру оценки регулирующего воздействия и получил положительное заключение.

Полагаю, скоро его внесут в Госдуму на рассмотрение депутатам.

Какие 2 новшества усложнят жизнь подставным персонажам и чиновникам?

1. Устанавливается 3-х месячный срок, в течение которого чиновники должны принять решение о проведении аукциона.

В течение 3-х месяцев администрация обеспечивает образование испрашиваемого земельного участка или уточнение его границ и принимает решение о проведении аукциона по продаже земельного участка или аукциона на право заключения договора аренды земельного участка для целей, указанных в заявлении о предварительном согласовании предоставления земельного участка.

Сам аукцион должен быть проведен не позднее 3-х месяцев с момента принятия решения.

Иными словами, у администрации есть максимум 6 месяцев, что бы провести аукцион, в случае отказа в предварительном согласовании предоставления земельного участка.

Таким образом, чиновников, которые раньше затягивали сроки проведения аукциона, можно будет технично «пинать» через прокуратуру, не давая им опомниться.

Обратите внимание.

Хорошие законы сами по себе не гарантия, что все абсолютно чиновники их будут соблюдать.

Сотни вопросов, заданных мне в комментариях, показывают, что некоторые мои соотечественники продолжают наивно полагать, что любое заявление о получении земельного участка, поданное в администрацию, должно привести к положительному результату.

Подобные иллюзии следует заменить знаниями процедуры получения земли, чтобы отличать законные отказы администрации, от незаконных.

Ясное понимание правил игры сохраняет нервы и защищает от манипуляций со стороны чиновников.

2. «Левых» персонажей и подставных лиц, будут включать в реестр недобросовестных участников аукциона.

На текущий день, лица, которые своими заявлениями блокируют предоставление участка через предварительное согласование, не несут никаких последствий за свои действия. Напакостили и сидят в безопасной недосягаемости.

С принятием новшеств, они будут обязаны прикладывать к своему заявлению копию паспорта, чтобы подтвердить свою личность.

В случае, если после объявления аукциона они в нем не участвовали, или участвовали, но не разу не подняли цену, то сведения о них попадут в реестр недобросовестных участников аукциона. Это закроет им доступ на торги на несколько лет.

Мысли вслух.

На мой взгляд, приложить копию паспорта не совсем достаточная мера.

Депутатам целесообразно установить требования по нотариальному удостоверению подписи на заявлении о намерении участвовать в аукционе.

Данная мера, в большей степени отпугнет нечистоплотных персонажей от злонамеренной подачи заявлений.

Тем не менее, даже имеющаяся редакция проекта закона очищает поле от жуликов и дает нам больше возможностей воздействовать на чиновников.

Подведем итог.

1. Пока законопроект не принят, у потенциальных злодеев есть возможность затягивать процедуру получения земельных участков.

Но даже в текущей ситуации у нас есть способы и механизмы добиваться получения земли.

2. Появление подобного законопроекта с вышеуказанными изменениями облегчит получение земельных участков, потому что:

  • поставит чиновников в жесткие временные рамки, за нарушение которых слуг народа можно будет «подтянуть»;
  • подчистит поляну от некоторых персонажей, которые бездумно гадят повсюду в расчете получить мзду.

Текст и судьбу законопроекта можно посмотреть на сайте: http://regulation.gov.ru (ID проекта: 02/04/07-17/00069739).

На этом все.
Желаю успешного получения земельного участка.

Для сведения.

Многие не знают, что существует более 53-х оснований, когда земельный участок предоставляют без торгов.

Не одно, не два, и даже не десять, а 53 основания.

Без торгов земельный участок можно получить:

  • в собственность бесплатно                       —   9 оснований;
  • обственность за плату                               — 10 оснований;
  • в аренду                                                      — 16 оснований;
  • в безвозмездное пользование                  — 14 оснований;
  • в постоянное (бессрочное) пользование —   4 основания.

Каждое основание имеет свои условия и порядок предоставления земли.

Чтобы выбрать самое подходящее основание, придется 10 часов напряженно изучать Земельный кодекс.

Однако есть более легкий способ.

Интерактивная интеллект-карта

Время истекло!

Бесплатные экземпляры закончились! Получите доступ к интеллект-карте здесь.

Загрузка таймера

Что вам дает интеллект-карта:

  • видение всех оснований получения земли без аукциона;
  • кликабельные заголовки за 1 секунду раскроют описание любого способа получения земельного участка без торгов;
  • вы за 7 минут подберете выгодные основания получения земельного участка без торгов;

Есть видео инструкция «Как пользоваться интерактивной интеллект-картой?»

Застолбите бесплатный доступ навсегда, потому что через 8 минут карта станет платной.



2 новшества ускорят получение земельного участка

   4 голоса
Средняя оценка: 5 из 5
Комментарии на Блог
28 комментариев
  1. Вопросы задавайте в комментариях, чем смогу помогу.

    • Евгений

      Здравствуйте, нашёл земли сельхоз назначения в границах города, земли федеральные. По градостроительным правилам з.з. разрешенное использование общественно деловые зоны, тоесть то что нужно для участка для магазина.
      1 вопрос куда обращаться с заявлением если земля федеральная
      2 вопрос как подавать заявление всмысле для сельхоз использования или для целей общественно деловых зон?

      • Добрый день.

        По общему правилу федеральными землями распоряжается Правительство РФ.
        Однако, существует так называемая ведомственная принадлежность федеральных земель, есть земли Министрества обороны, и других федеральных структур.

        Поэтому, по моему мнению, целесообразно установить структуру в чем ведении находится федеральная земля.
        Один из способов это сделать — направить запросы на 3 уровня управления: в администрацию муниципального образования, в чьих административно-территориальных границах находится участок; на региональный уровень и на федеральный в Росимущество.

        По поводу выбора между с/з назначением или для общественно деловых зон.

        Признаюсь, я в некотором замешательстве, потому что, насколько мне известно, сельскохозяйственное использование земель никак не пересекается с общественно деловыми зонами.

        Поэтому что-то советовать в ситуации с очевидно противоречивыми исходными данными очень сложно.

        Как бы то ни было, я всегда исхожу из основного вида разрешенного использования, установленного для земельного участка.

  2. Юлианна

    Добрый день, я купила в хуторе хату,рядом имеется зароший, без хозный участок, как я могу воспользоваться своей льготой (инвалид 2 гр.)и льготой ребёнка (ребенок-инвалид) на получение этого участка?

  3. Здравствуйте Дмитрий!
    Ваши публикации мне помогли получить землю в аренду на 20 лет личное приусадебное хозяйство (огородничество) в населённом пункте.
    Земли общего пользования — без выкупа’ без пролонгации.
    Внесли претензии по огородничеству. Не приняли. Ладно отдали на регистрацию. Судились’ чтобы внесли в ген план участок’ так как уже 20 лет был в аренде’ проиграли.
    Что можно указать в апелляционной жалобе такое’ чтобы можно убедить’ рядом в семи метрах от нас автосалон’ с другой стороны военная часть’ дом в тупике’ это подъезд только к нашему дому’ то есть администрация сделала дорогу вокруг нашего дома дублируя основную асфальтированную дорогу.
    Нам понятно’ что просто хотели отобрать себе участок’ так как адвокат сказал’ что уже потирают руки’, но опираясь на ваши статьи’ через прокуратуру отбились’.
    Адвокат не хотел обращаться в прокуратуру’, но я сама по вашим статьям писала. Итог 20 лет аренды’ без торгов. Но не собственность’ обидно.

    • Добрый день Лидия.

      Давать конкретные рекомендации по формулировкам для апелляционной жалобы можно только после ознакомления с материалами дела и полного анализа.
      Поскольку мне неизвестны детали и нюансы вашей ситуации, что-либо советовать вам в этом конкретном вопросе едва ли возможно.

      Могу только рекомендовать фокусировать внимание суда апелляционной инстанции не столько на владельцах смежных участков, сколько на нарушении законодательства и необоснованности выводов суда первой инстанции.

  4. Галина

    Здравствуйте! По определенным обстоятельствам я не смогу самостоятельно вникнуть и проделать все по предложенной Вами схеме… Может быть есть у Вас специалист ,способный заняться таким вопросом? ( взять в аренду участок или с торгов… как угодно…) он прилегает к нашему одной стороной, но сосед его пашет, он от него черег дорогу.. но оне «казаки», типо, и сорок лет уж как пашут…. ((( произвол жуткий…. нужен спец.. вообщем. на связи…

  5. Денис

    Дмитрий, здравствуйте! Подскажите пожалуйста, возможно ли получить участок без торгов или в аренду, на территории Ленинградской Области если у меня регистрация в другом регионе.

    • Добрый день Денис.

      Выражение: без торгов или в аренду, несовсем корректно, потому что земельный участок можно получить без торгов в собственность или в аренду.

      Если планируете получить участок без льгот (то есть на общих основаниях), то прописка в другом регионе не является препятствием.

      Более того, на общих основаниях вы можете получать неограниченное количество земельных участков, в том числе, в разных регионах.

  6. Евгений

    Дмитрий, добрый день!
    Подскажите пожалуйста. Могу ли я выбирать вид договора аренда или купля продажа земли. На мой участок ни кто ни заявился в 30 дневный срок. Но писал мне кажется заявление на аренду земли. Сейчас готовлю кадастровый паспорт. Кадастровая стоимость земли около 500 т.р.

    • Добрый день.

      Если вы писали заявление на аренду, извещение о возможности проведения аукциона было опубликовано также на аренду, то сейчас «переобуваться» с аренды в собственность на этой стадии поздно.

  7. Анна

    Спасибо большое, за такой полезный сайт, с очень нужной информацией для безграмотного населения. С Вашей помощью станем чуть лучше. Я правда до конца не могу решить как действовать… участок брать в аренду, затем построиться и выкупить в собственность или же сразу оформлять собственность, но тогда смущает, что возможно будет много желающих на торгах? Посоветуйте, пожалуйста. Заранее благодарю!

    • Здравствуйте Анна.
      Благодарю за отзыв.
      В вопросе выбора: собственность или аренда, трудно давать советы, потому что решение зависит от личных возможностей и целей, а они как известно у всех людей разные.
      Я, как правило, выбираю аренду земельного участка с последующим выкупом, потому что такой способ:
      1. дает время оценить участок (залегание воды, риск затопления и так далее),
      2. выкуп земли из аренды под построенным домом чаще всего (но не во всех районах) оказывается дешевле, чем приобретение пустого участка сразу в собственность.

  8. Лилия

    Здравствуйте !
    Несколько лет назад купили участок в садоводстве ( 6 соток и дом) и оформили покупку на маму.
    Мама ветеран труда — может ли она претендовать на выделение участка ижс (без торгов) , если у нее в собственности уже имеется участок в садоводстве ?

    • Добрый день.

      Если под выделением участка вы подразумеваете предоставление участка бесплатно, то думаю, это маловероятно.
      Мне не попадались основания выдачи земельных участков ветеранам труда бесплатно.
      Возможно в каких-то регионах местная власть и установила такие льготы, но мне подобные случаи не встречались.

      Если под выделением участка вы подразумеваете получение участка без торгов в собственность или аренду (без торгов не означает бесплатно), то это возможно, даже при наличии в собственности другого участка.
      Наличие статуса ветеран труда в таком случае юридического значения не имеет.

  9. Андрей

    Дмитрий, благодарю за столь интересную и подробную информацию о получении недвижимости. Но в процессе чтения и попытках повторить (пока виртуально) ваши инструкции, по подбору участка, и разметке, возникли дополнительные вопросы:
    1. Нахожусь в пригороде Санкт-Петербурга, ищу свободные участки под ИЖС, не отмеченные в кадастровой карте. Нашёл, посмотрел. Да он свободен, но вокруг есть несколько домов с участками. Некоторые участки не отмечены в кадастровой карте. А те которые отмечены, возможно прихватили себе чуть больше земли и поставили забор. Но места ещё вполне хватает. Как лучше планировать схему участка? Сделать вплотную к уже существующим на кадастровом плане участкам или оставить зазор в 3-6 метров (на всякий случай), чтобы потом не возникло проблем с межеванием?
    2. Кадастровая стоимость в СПб достаточно высокая. В моём случае планируемый участок получается размером от 15 до 24 соток. Посмотрел кадастровую стоимость на аналогичные по размерам участки в этом районе (от 6 до 9 млн.рублей). Планирую участок сначала взять в аренду и построить дом (~200кв.м. за 2млн.рублей). Кад.стоимость дома значит будет 6,5млн.рублей (посмотрел на аналогичный дом по соседству). Я это к тому, что за всё это придётся платить налоги. А с учётом будущей пенсии — хватит ли финансов… Пробовал воспользоваться калькулятором на сайте nalog.ru, но так и не понял какие ставки, льготы, нужно подставлять, чтобы узнать сколько налогов придётся платить.
    Если Вы уже получили участок по вашей схеме и строите/построили дом, не могли бы Вы расписать на собственном примере, какие налоги и в каком объёме оплачивали, пока участок находился в аренде, когда построили дом? Какие можно ещё получить льготы? Стоит ли сразу регистрировать участок на пенсионера, чтобы снизить налог?

    • Добрый день Андрей.

      Благодарю за отзыв.

      Относительно ваших вопросов.

      1. Как правило, я привязываю схему к соседним участкам.

      2. Заверешенных проектов по строительству на участках, которые я получил, пока нет, стройка в стадии подготовки.

      Если вы получаете участок в аренду, то земельный налог вы не платите, потому что налог это бремя, которое возлагается на собственника, а не на арендатора.
      Вопросами льгот по налогам детально не занимался, поэтому советовать что-либо не берусь.

      Обратите внимание, что С-Петербург является городом федерального значения и в нем нельзя получить участок по процедуре предварительного согласования и в нем не допускается подготовка схемы расположения земельного участка в целях его образования для проведения аукциона по продаже земельного участка или аукциона на право заключения договора аренды земельного участка.

      Из содержания ваших вопросов можно сделать предположение, что у вас пока не сложилась целостная картина.
      Это затрудняет принятие экономически выгодных решений.

      Незнание мелких нюансов подготовки схемы и получения земли в совокупности с недружественно настроенными чиновниками, может надолго затянуть достижение цели по получению участка.

      Рекомендую использовать готовую пошаговую инструкцию по получению земли и видео инструкции по выбору участка и составлению схемы, потому что они содержат ответы на вопросы, которые вы еще не задали.

      Фрагментарные, точечные ответы не в состоянии дать видение всех возможностей и способов получения земли, которые предусмотрены законодательством, но не особо афишируются государственными и муниципальными властями.

      • Андрей

        Дмитрий, благодарю за ответы.

        Действительно, целостной картины пока нет. Есть желание, предполагаемые затраты и сроки, но постепенно появляются новые вопросы, которые наверняка придётся решать в будущем, поэтому хочется заранее просчитать возможные риски.
        Но вот в ответе на второй вопрос вы меня огорошили. Получается шансов получить в Санкт-Петербурге участок который свободен и неразграничен невозможно? Или всё таки есть варианты? Если это невозможно, то ваша Пошаговая инструкция мне не подходит?

        В процессе поисков законов я наткнулся на вот это:
        https://gu.spb.ru/224865/traditional/
        https://www.gov.spb.ru/law?d&nd=555616316&prevDoc=555616316&mark=000000000000000000000000000000000000000000000000008PG0LS#I0

        Теперь я совсем запутался. Вы говорите, что для городов федерального значения (например Санкт-Петербург), получить участок по процедуре предварительного согласования невозможно. А в распоряжении от от 1 ноября 2017 года N 206-р, вроде как возможно?

        • Добрый день Андрей.

          Хочу принести вам свои извинения.

          Я допустил небольшую неточность в предыдущем ответе на ваш вопрос.

          В городах федерального значения, в том числе в Санкт-Петербурге, не допускается подготовка схемы расположения земельного участка в целях его образования для проведения аукциона по продаже земельного участка или аукциона на право заключения договора аренды земельного участка.

          По подготовке схемы участка для предварительного согласования в целях получения участка без торгов в городах федерального значения никаких ограничений нет.

          Я внесу корректировки в предыдущий свой ответ, чтобы не вводить никого в заблуждение.

          Относительно документов, ссылки на которые вы дали.

          Административный регламент Комитета имущественных отношений Санкт-Петербурга по предоставлению государственной услуги по принятию решений о предварительном согласовании предоставления земельных участков, находящихся в государственной собственности Санкт-Петербурга, и земельных участков, расположенных на территории Санкт-Петербурга, государственная собственность на которые не разграничена, гражданам для индивидуального жилищного строительства или для ведения дачного хозяйства в собственность или в аренду, касается льготных категорий граждан.

          Насколько я понял, данный регламент рассчитан на предоставление участков инвалидам, и другим льготным категориям граждан.

  10. Марина

    Здравсвуйте Дмитрий, давно слежу за вашими публикациями. Спасибо за ваши труды, Решила попытать удачу с вашими пошаговыми инструкциями, Дайте разъяснение какую инструкцию выбрать (Как получить земельный участок в 2018 году) или (Как за 40 минут найти свободную землю и сделать схему расположения земельного участка? (не привлекая кадастрового инженера) материал в этих инструкциях повторяется, И второй вопрос, могу ли я воспользоваться таким правом получения земли, если являюсь очередником на получение ЗУ по многодетству. Заранее благодарю.

    • Здравствуйте Марина.

      Инструкции Как получить земельный участок и видео инструкции Как за 40 минут найти свободную землю и сделать схему расположения земельного участка не повторяют, а дополняют друг друга. При оформлении одной инструкции, вторую можно забрать с скидкой.

      Получение земельного участка через предварительное согласование (через схему) и получение земли по многодетству это разные способы приобретения земли.
      Они предусматривают разные процедуры, потому что первое доступно для всех независимо от наличия льгот, а второе является льготным основанием.

      Можно использовать видео инструкции по поиску участка и составллению схемы для поиска свободной земли, чтобы потом запустить процедуру льготного получения участка по программе многодетных семей.

      В некоторых районах чиновники «буксуют» с предоставлением земли многодетным, объясняя это отсутствтием свободной земли.

      Поэтому с помощью Схемы можно попытаться продавить получение земли по льготному основанию. Но это не будет процедура предварительного согласования.

  11. Елена

    Здравствуйте! Подскажите, пожалуйста. В марте 2016 писала в одну адм-цию Московской обл. о предварительном согласовании предоставления в аренду зем. участка по заявлению через МФЦ. Срок в заявлении не указывала, но даннная адм-ция ответила, что «..на ваше заявление о предоставлении зем.участка в аренду под ИЖС на 20 лет есть еще претендент..», т.е. сроком аренды, как я предполагала, будет 49 лет, а написали 20. Это законно?

    Также участок еще не выделен на кадастровой карте, по телефону весной 2018 сказали, что не факт, что в этом году будет ими постановление принято. Срок исковой давности (3 года) для них тоже не срок? Подозреваю, что он выйдет в след.году (весна 2019) и ни постановления, ни аукциона, ни участка в аренду не будет. Тот закон об ограничении сроков исполнения обязательств для госорганов будет рапространяться на правоотношения, возникшие в 2016 году? Заранее спасибо Вам за ответ!

    • Здравствуйте Елена.

      Срок аренды под ИЖС составлет 20 лет. Более подробнее о возможных сроках аренды земельного участка см. статью по ссылке.

      Условия распространения действия закона на правоотношения, возникшие до его вступления в силу, может быть устанавлено только в самом законе.
      Как вы понимаете, никто кроме депутатов не может заранее знать ответ на подобной вопрос.
      Однако мне представляется такой сценарий маловероятным.

Оставьте ваш комментарий или вопрос