Опытные получатели земли знают, что утверждение схемы земельного участка это способ получить участок без аукциона.
Власти частенько:
- «заворачивают» утверждение схемы земельного участка,
- и переводят предварительное согласование в режим торгов.
Но справедливости ради надо признать, что в отказах зачастую виноваты сами заявители.
Допуская ошибки, они лишают себя возможности получить землю без торгов.
Иными словами,
приобрести участок через утверждение схемы земельного участка.
Давайте разберем основания, по которым чиновники могут отказать в утверждении схемы.
Попутно рассмотрим способы, как избегать отказов.
Утверждение схемы земельного участка имеет 5 оснований для отказа
Все основания отказа утверждения схемы земельного участка изложены в пункте 16 статьи 11.10 Земельного кодекса РФ.
Обратите внимание.
Помимо оснований отказа в утверждении схемы существуют основания отказа в предварительном согласовании и в предоставлении земельного участка.
В этой статье будут рассмотрены только основания отказа в утверждении схемы.
Основания отказа в предварительном согласовании и предоставлении участков будут описаны в других материалах. Если конечно данная статья будет востребована и наберет достаточно отзывов.
1. Утверждение схемы земельного участка застопорится если Схема не соответствует установленным требованиям.
Для начала уточним один нюанс.
Схема земельного участка может быть подготовлена в одном из 2-х видов.
- В форме электронного документа,
- На бумажном носителе.
В форме электронного документа схему можно сделать платно на сайте Росреестра.
На бумажном носителе схема готовится за 40 минут с помощью программы АРГО.
Ознакомительную версию программы АРГО можно скачать бесплатно на сайте разработчика.
Требования к электронной и бумажной версии схемы практически идентичны.
В этой статье рассмотрим требования к бумажному варианту схемы.
Потому что бумажный варинат дает определенное преимущество перед электронной версией.
В чем состоит преимущество?
Преимущество бумажной схемы над электронной формой заключается в следующем.
После получения вашей схемы, администрация должна опубликовать извещение о возможности предоставления участка.
К извещению должна прилагаться схема.
Если вы подаете схему в виде файла, то администрация точно ее опубликует, потому что это проще простого.
Из этого следует, что неограниченный круг лиц не только может прочитать извещение, но и по схеме определить местонахождение участка. А многие подыскивают себе участок исходя исключительно из территориального предпочтения.
Иными словами, любой желающий может ознакомиться с вашей схемой и узнать место расположения участка. Ему даже не надо поднимать зад с дивана.
Если подаете бумажный вариант схемы, то с ее публикацией у чиновников возникают небольшие сложности.
Потому что схему нужно перевести в электронный вид.
Частенько местные администрации не заморачиваются с переводом схемы из бумаги в файл для публикации.
Они просто указывают в извещении, что со схемой можно ознакомиться по такому-то адресу. Дополнительно указывают часы для ознакомления.
При такой ситуации не каждый поднимет свою любимую пятую точку. Многим лень идти в администрацию и знакомиться с бумажным вариантом схемы.
Данное обстоятельство, хоть и косвенно, но сужает круг потенциальных желающих подать заявку по вашей схеме.
А это повышает шансы проскочить 30-дневный период без встречных заявок. В результате это увеличивает шансы получить участок без торгов.
Все требования к схеме содержаться в Приказе Минэкономразвития России от 27 ноября 2014 г. N 762.
Данный приказ подписал небезызвестный г-н Улюкаев А.В.
Полное название приказа приводить не стану.
Потому что оно очень длинное и трудно понимаемое даже с 3-ей попытки.
Какие требования к Схеме земельного участка?
При подготовке схемы размещения земельного участка учитывайте следующие документы.
- Утвержденные документы территориального планирования.
- Правила землепользования и застройки.
- Проекты планировки территории.
- Землеустроительную документацию.
- Положения об особо охраняемой природной территории.
- Зоны с особыми условиями использования территории.
- Земельные участки общего пользования и территории общего пользования, красных линиях.
- Местоположение границ земельных участков.
- Местоположение зданий, сооружений. В том числе, размещение которых предусмотрено государственными программами Российской Федерации, государственными программами субъекта Российской Федерации, адресными инвестиционными программами, объектов незавершенного строительства.
Перечень достаточно внушительный, но не такой страшный, как может показаться.
Если цель получить участок под ИЖС, ЛПХ в границах населенного пункта, садоводство или КФХ, то начинайте с Правил землепользования и застройки населенного пункта.
В каждом населенном пункте должны действовать свои Правила землепользования и застройки.
На сайтах местных администраций должны публиковаться данные Правила.
Если по каким-то причинам Правил на сайте нет, то надо стучаться в кабинеты чиновников. И вежливо сообщать о нарушении закона. Не забудьте добавить, что нарушение неминуемо приведет к мерам прокурорского реагирования.
В качестве приложений к Правилам найдете карты территориального и/или функционального зонирования.
На картах увидите зоны с особыми условиями. Там же есть особо охраняемые зоны, территории общего пользования и другие территории планировки.
На этих зонах и территориях формировать участок для Схемы не нужно. В противном случае, утверждение схемы земельного участка будет омрачено отказом.
Разобраться с этими зонами не сложно. Они выделяются разными цветами и поэтому хорошо различимы.
Зная географическую структуру населенного пункта, достаточно просто понять, где запретные зоны расположены.
Затем изучите Правила землепользования и застройки с целью выяснить, как на картах обозначаются зоны, на которых допускается, допустим, ИЖС если цель получить участок под строительство дома.
Обычно зоны для индивидуальной жилищной застройки обозначают символами: Ж-1, Ж-2, или Ж-3. Но могут быть и другие обозначения, поэтому не пренебрегайте чтением Правил землепользования и застройки.
На этих зонах можно формировать Схему расположения земельного участка, если нет других оснований для отказа, которые рассмотрим далее.
Чтобы состоялось утверждение схемы земельного участка укажите в ней следующие данные.
- условный номер земельного участка, образуемого в соответствии со схемой расположения земельного участка;
- проектная площадь земельного участка, образуемого в соответствии со схемой расположения земельного участка;
- список координат характерных точек границы образуемого земельного участка в системе координат, применяемой при ведении государственного кадастра недвижимости;
- изображение границ образуемого земельного участка или образуемых земельных участков, изображение границ учтенных земельных участков, в том числе исходных земельных участков, надписи (включая кадастровые номера земельных участков, условные номера образуемых участков, кадастровый номер кадастрового квартала, систему координат), условные обозначения, примененные при подготовке изображения (далее — графическая информация);
- сведения об утверждении схемы расположения земельного участка: в случае утверждения схемы расположения земельного участка решением уполномоченного органа указываются наименование вида документа об утверждении схемы расположения земельного участка (приказ, постановление, решение и тому подобное), наименование уполномоченного органа, дата, номер документа об утверждении схемы расположения земельного участка;
- в случае утверждения схемы соглашением между уполномоченными органами указываются наименование вида документа об утверждении схемы расположения земельного участка (соглашение), наименования уполномоченных органов, дата (даты), номер (номера) соглашения о перераспределении земельных участков.
Когда я готовил данный материал, то осознал простую вещь.
Если текстом детально описывать каждый пункт из перечня, то вы просто уснете при чтении.
Понять, что должно быть в схеме, и как ее сделать за несколько минут, можно не читая скучный текст, а просматривая видео.
Вкратце изложу некоторые моменты, которые должны быть указаны в Схеме земельного участка.
Условный номер образуемого земельного участка.
Номер участка, который вы нарисуете на Схеме, состоит из двух частей.
- номера кадастрового квартала, в котором участок будет расположен,
- двух заглавных букв – ЗУ, которые являются аббревиатурой словосочетания – земельный участок.
Между номером кадастрового квартала и буквами ЗУ поставьте двоеточие.
Пример — 50:23:0030106:ЗУ.
Проектная площадь земельного участка.
Площадь земельного участка будет высчитана автоматически программой.
Как использовать бесплатную версию программы для составления Схемы, показано в инструкции.
Площадь участка указывается в кв.м.. а не в сотках.
Список координат характерных точек и границы земельного участка.
Для определения координат точек и границ участка достаточно сделать несколько кликов в программе.
На выбранной территории кликаете несколько раз по периметру выбранного вами участка земли и программа выдаст координаты каждой точки и нарисует границы участка.
Затем перенесите значения координат в шаблон вашей схемы.
В инструкции показано, как перенести значения координат точек на схему, чтобы она соответствовала всем требованиям.
Значения координат точек округлять до целых чисел не нужно.
Значения указываются с точностью до сотых долей, которые вам выдаст программа.
Подведем промежуточный итог.
Чтобы не получить отказ по причине несоответствия Схемы установленным требованиям целесообразно:
- либо скрупулезно изучить Приказ Минэкономразвития России от 27 ноября 2014 г. N 762,
- либо использовать проверенную инструкцию по составлению схемы расположения земельного участка.
Есть еще третий вариант: заказать изготовление схемы кадастровому инженеру.
Важно только, чтобы он знал, какие требования предъявляются к схеме участка для предварительного согласования и не загнул высокую цену.
2. Утверждение схемы земельного участка не состоится при полном или частичном совпадения местоположения.
Если границы на схеме совпадают с ранее согласованным участком, то утверждение схемы земельного под угрозой.
Почему так привлекательно получение участка путем утверждения схемы?
Если схему утвердили, и получено постановление о предварительном согласовании предоставления земельного участка, то возникает право в течение 2 лет получить землю без торгов. Смотрите пункт 15 статьи 11.10 ЗК РФ.
Иными словами, утвержденная схема резервирует за вами участок с правом его получения без торгов после проведения межевания.
Указанное право на участок по ранее утвержденной схеме, является основанием отказа, которое мы сейчас рассматриваем.
Если отбросить занудные юридические формулировки, то смысл сводиться к следующему:
Если составленная схема полностью или частично совпадает с местоположением участка, по которому ранее была утверждена чужая схема, и 2-х летний срок еще не истек, то в утверждении новой схемы будет отказано.
Проще говоря: кто-то встал раньше и обул «общие» тапки.
Как избежать отказа в утверждении схемы земельного участка по причине совпадения границ?
Как частенько бывает в нашей стране, параллельно существуют две реальности.
- Первая реальность изложена в законах (как должно быть);
- Вторая реальность объективно существующая (как есть на самом деле).
Начнем с первой реальности.
Согласно пункту 20 статьи 11.10 Земельного кодекса, после утверждения схемы земельного участка администрация должна в течение 5 рабочих дней направить схему и постановление в орган регистрации прав, то есть в Росреестр.
Сведения о земельном участке, содержащиеся в схеме, должны быть отображены на кадастровых картах, предназначенных для использования неограниченным кругом лиц.
Иными словами, Росреестр должен отображать на публичной кадастровой карте границы всех участков, по которым были утверждены схемы.
При таком раскладе, избежать отказа по причине совпадения границ было бы проще простого, потому что при составлении схемы вы видите границы всех занятых участков, в том числе, тех, которые еще не сформированы, но по которым утверждены схемы.
Как все обстоит на самом деле?
Вторая реальность.
На публичной кадастровой карте не отображаются участки, по которым утверждены схемы расположения земельных участков. По крайней мере, я не находил ни одного.
Причина такого безобразия, на мой взгляд, в большей степени состоит не в том, что администрации не направляют в Росреестр утвержденные схемы. А в том, что Росреестр имеет по этому вопросу свою особую позицию.
Приготовьтесь узнать очередную чиновничью уловку по неисполнению требований Земельного кодекса.
Кто даже немного разбирается в юриспруденции или понимает иерархию нормативных актов, оценит изящество «отмазки», которую придумали в Федеральной кадастровой палате, чтобы не исполнять закон (Земельный кодекс).
Подведомственное Министерству экономического развития Федеральное бюджетное учреждение «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» выпустило письмо от 07 апреля 2015 года N 10-0946-КЛ.
В данном письме говорится: условный номер земельного участка, образованного в соответствии со схемой расположения земельного участка, и реквизиты решения, которым утверждена схема, вносятся в государственный кадастр недвижимости в качестве дополнительных сведений об объекте недвижимости.
Развивая эту мысль, чиновники указывают, что сведения об участках, в отношении которых утверждены схемы, не могут быть внесены в государственный кадастр недвижимости до внесения в кадастр сведений об объекте недвижимости и присвоении ему кадастрового номера.
Иными словами, сведения об утвержденных схемах не попадут в кадастр и соответственно не отобразятся на публичной кадастровой карте, пока участок не будет поставлен на учет.
Но даже ежику понятно, что когда участок поставлен на кадастровый учет, нет никакой практической необходимости вносить сведения из схемы. Потому что участок и так отображается на карте, как объект недвижимости с красными границами.
Знатоки и профессионалы могут возразить, так как государственный кадастр недвижимости, как отдельный федеральный информационный ресурс, уже не существует.
Да, с 2016 года,
кадастр недвижимости объединен с реестром прав в Единый государственный реестр недвижимости).
Но от этого объединения картина не поменялась.
На публичной кадастровой карте как не было сведений из утвержденных схем, так и нет.
Примечание.
На публичной кадастровой карте в разделе Дополнительные сведения есть опция Схемы расположения земельный участков.
Если я правильно понимаю замысел разработчиков ПКК, то при выборе данной опции на карте должны отображаться синим цветом границы участков. В отношении этих участков утверждены схемы.
Однако, многочисленные проверки, в том числе, в отношении участков, по которым я сам получал утвержденные схемы, показали, что ни синим, ни другим цветом границы участков по утвержденным схемам не отображаются.
Если в ваших ситуациях удавалось находить на ПКК контуры участков по утвержденным схемам, то поделитесь находкой в комментариях.
Буду очень признателен, как и сотни читателей сайта.
В видео я показал, что отображается на территориях, по которым утверждены схемы.
Таким образом, существующая система отображения сведений на ПКК, с высокой степенью вероятности, не позволит определить: занята ли выбранная вами территория по ранее утвержденной схеме или нет.
В этом вопросе, скорее всего, придется действовать практически вслепую.
Однако, не все так плохо.
В видео я показал
3 способа проверить — занят участок чужой схемой или свободен.
Часть 1-ая.
Часть 2-ая.
Способы, показанные в видео, не могут гарантировать 100 процентное выявление всех занятых чужими схемами участков.
Потому что всегда найдется чиновник, который не направит схему или так опубликует извещение, что его никогда не найдешь.
Тем не менее, некоторые утвержденные схемы можно вычислить, и не тратить время на участки, по которым будет отказано.
3. Нарушение требований к образуемым участкам дескредитирует утверждение схемы земельного участка.
Требования к образуемым и изменяемым земельным участкам изложены в статье 11.9 Земельного кодекса.
Статья небольшая и содержит всего 7 пунктов.
Некоторые из этих пунктов относятся к изменяемым земельным участкам.
Поэтому для составления схемы на свободной земле с целью первичного получения участка не применяются.
Рассмотрим данное основание отказа на примерах составления схемы под ИЖС.
Первое требование.
Соблюдайте предельные размеры земельных участков.
Предельные размеры земельных участков бывают 2-х видов.
- Максимальный размер, выше которого площадь земельного участка не допускается;
- Минимальный размер, меньше которого участок сформировать нельзя.
Где узнать предельные размеры земельных участков?
Градостроительные регламенты содержат предельные размеры земельных участков.
Звучит пугающее, но на самом деле достаточно просто.
Градостроительные регламенты являются частью Правил землепользования и застройки.
Где найти Правила я уже рассказывал при рассмотрении первого основания отказа в утверждении схемы.
Беглого просмотра Правила достаточно, чтобы найти фрагмент, в котором указаны предельные размеры земельных участков.
На картинке изображен фрагмент из Правил.
В таблице приведены предельные размеры земельных участков всех территориальных зон.
Для зоны Ж-1, которая предусматривает индивидуальное жилищное строительство, установлены следующие предельные размеры.
- Минимальный размер площади – 600 кв.м.
- Максимальный размер участка — 2000 кв.м.
Таким образом, для данного населенного пункта можно составлять схему под ИЖС с площадью участка от 6 до 20 соток.
Проще говоря, чтобы не получить отказ, нужно составлять схему с площадью участка в пределах указанных значений.
Примечание.
Существуют территории, на которые действие градостроительных регламентов не распространяется или не устанавливается.
Таких территорий достаточно много:
- земли лесного фонда,
- территории, покрытые поверхностными водами,
- земли запаса,
- земель особо охраняемых природных территорий,
- и другие.
Как правило, на таких территориях индивидуальное жилищное строительство не допускается.
Поэтому данные случаи малоинтересны.
Тем не менее, нужно знать, что для территорий, где не действуют градостроительные регламенты, предельные размеры участков устанавливаются отдельными законами.
Второе требование.
Границы участка на схеме не должны пересекать границы муниципальных образований и/или населенных пунктов.
Соблюсти данное требование просто.
Достаточно не залазить за границы кадастрового квартала, в котором вы формируете схему участка.
Потому что границы кадастрового квартала не могут пересекать границы муниципальных образований и/или населенных пунктов.
Иными словами, соблюдая правило не пересечения границ кадастрового квартала, вы одновременно выполняете требование о недопустимости пересечения границ муниципальных образований и/или населенных пунктов.
В программе для подготовки схемы границы кадастрового квартала выделяются жирной линией, поэтому ошибиться трудно.
Формируйте на схеме границы участка исключительно внутри кадастрового квартала, и все будет в порядке.
Избегайте пересечения границ территориальных зон, лесничеств, лесопарков.
Указанное требование, по сути, очень близко к предыдущему, которое мы рассмотрели.
При получении участка под ИЖС особо нужно обращать внимание на недопустимость пересечения границ территориальных зон.
Потому что зоны, в которых допускается индивидуальное жилищное строительство, однозначно имеют границы.
Как определить границы территориальных зон для ИЖС?
Узнать границы достаточно просто.
Нужно посмотреть на карты зонирования.
Как правило, карты являются приложением к Правилам землепользования и застройки.
На скриншоте фрагмент карты муниципального образования г. Анапа.
Территориальные зоны, обозначенные на карте, различаются по цвету, и каждая имеет свои границы.
Зона под жилищную застройку выделена желтым цветом.
При выборе места расположения участка нельзя допускать пересечения границами участка границ территориальной зоны.
Соблюдайте данное требование и избежите отказа по третьему основанию.
4. Схема не соответствует утвержденному проекту планировки территории, землеустроительной документации и положению об особо охраняемой природной территории.
Утвержденный проект планировки территории, так же как и все нормативные акты, является публичным документом. Проект планировки размещают на сайте администрации.
Утвержденный проект состоит из чертежей, карт и описания.
Зачем нужен проект планировки территории?
Проект планировки определяет красные линии и размещение объектов капитального строительства.
Кроме этого, проект планировки устанавливает границы территорий объектов культурного наследия.
Проект планировки учитывает схему границ зон с особыми условиями использования и другие параметры.
Если готовите схему для получения участка под ИЖС и выбранный участок находится близко к деловым и общественным центрам населенного пункта, выходит границей на проезжую часть, то целесообразно изучить проект планировки, чтобы как минимум не пересекать красные линии.
В маленьких населенных пунктах проект планировки вообще может отсутствовать.
Отсутствие проекта планировки исключает его нарушение при составлении схемы.
Что такое землеустроительная документация?
Начнем с определения: что такое землеустройство?
Землеустройство – это мероприятия по изучению состояния земель, планированию и организации рационального использования земель и их охраны, описанию местоположения и (или) установлению на местности границ объектов землеустройства, организации рационального использования земельных участков для осуществления сельскохозяйственного производства, и т.д.
Полное определение землеустройства см. в статье 1закона «О землеустройстве» от 18.06.2001 N 78-ФЗ.
Из определения следует, что землеустройство это мероприятия, то есть действия властей.
Землеустроительная документация – это документы, полученные в результате проведения землеустройства.
Иными словами, землеустроительная документация это любой документ власти, полученный в результате вышеперечисленных мероприятий.
Приведем примеры землеустроительной документации.
Виды землеустроительной документации.
- Схема землеустройства территорий субъектов Российской Федерации.
- Генеральная схема землеустройства территории Российской Федерации.
- Схема землеустройства муниципальных образований.
- Схемы использования и охраны земель.
- Карты (планы) объектов землеустройства.
- Проекты внутрихозяйственного землеустройства.
- Материалы почвенных, геоботанических и других обследований и изысканий, оценки качества земель, инвентаризации земель.
- Проекты улучшения сельскохозяйственных угодий, освоения новых земель, рекультивации нарушенных земель, защиты земель от эрозии, селей, подтопления, заболачивания, вторичного засоления, иссушения, уплотнения, загрязнения отходами производства и потребления, радиоактивными и химическими веществами, заражения и других негативных воздействий.
- Тематические карты и атласы состояния и использования земель.
Вышеуказанный перечень является открытым.
Местные и региональные власти могут вводить свои виды землеустроительной документации.
Как избежать нарушения требований землеустроительной документации?
Для начала выясните какая в принципе землеустроительная документация действует в населенном пункте.
Я использую примеры для получения земли под ИЖС.
Как найти землеустроительную документацию?
На сайте администрации найдите поле «Поиск по сайту» и поочередно вводите виды документов.
Например: схема землеустройства; карта объектов землеустройства; материалы почвенных обследований и т.д.
Если поиска по сайту нет, то вводите название документов в любой поисковик, добавляя название населенного пункта.
Затем, просмотрите найденные документы чтобы выяснить: насколько они относятся к территории, на которой вы хотите составить схему участка.
Примечание.
Материалы почвенных, геоботанических и других обследований, а также оценки качества земель помогут не ошибиться с выбором участка.
Поэтому потратить полдня на выявление землеустроительной документации на сайте администрации, не большая цена за выбор участка с качественными почвами.
Положение об особо охраняемой природной территории.
Особо охраняемые природные территории – это участки земли, водной поверхности и воздушного пространства над ними, где располагаются природные комплексы и объекты, которые имеют особое природоохранное, научное, культурное, эстетическое, рекреационное и оздоровительное значение.
Особо охраняемые природные территории изымаются решениями органов государственной власти полностью или частично из хозяйственного использования.
Для этих территорий устанавливается режим особой охраны.
На сайтах местных администраций, в которых чиновники дружат с мозгами, есть специальные разделы по земельным вопросам.
В этих разделах, как правило, публикуются Правила землепользования и застройки, Положения об особо охраняемых природных территориях, проекты планировки территории, землеустроительная и другая документация.
Беглое прочтение данных документов позволяет определить, насколько документы относятся к той территории, где вы собрались получить участок.
Если никаких ограничивающих фактов вы не установили, то можно смело делать схему, соблюдая, в первую очередь, Правила землепользования и застройки.
5. Проект межевания территории на 100% исключает утверждение схемы земельного участка.
Для отдельных территорий местные власти могут утверждать проекты межевания.
Только администрация формирует участки на территориях с утвержденным проектом межевания.
Из этого следует вывод.
Если в кадастровом квартале действует проект межевания, то ищете участок в другом квартале.
Потому что утверждение схемы земельного участка зайдет в тупик.
Администрация нарезает одинаковые по размеру участки в кадастровых кварталах с утвержденными проектами межевания. Как правило, участки нарезают для предоставления на аукционах.
Участки сформированные блоками хорошо видны на публичной кадастровой карте. В таких блоках почти все участки одинаковой формы и размера.
Если видите на ПКК такие блоки, то можно предположить, что на территории действует проект межевания.
Как проверить есть ли утвержденный проект межевания?
Один из способов состоит в следующем.
Необходимо в любой поисковой системе напечатать номер кадастрового квартала.
Набирайте номер квартала, на территории которого хотите составить схему.
В результатах поиска нужно проверить наличие упоминания об утвержденном проекте межевания.
Такой же поиск желательно провести на сайте администрации.
Если нет упоминаний об утвержденнии проекта межевания территории, то с высокой вероятностью следует, что проекта межевания нет.
Однако нужно понимать, что интернет не дает 100-процентной гарантии.
Оптимистичная ситуация выглядит следующим образом.
В интернет нет упоминаний о проекте межевания.
На сайте администрации и на ПКК кадастровый квартал не содержит блоки красиво нарезанных участков.
Если картина такая, то можете делать схему участка.
Мы рассмотрели 5 оснований для отказа в утверждении схемы расположения земельного участка.
Если остались вопросы: задавайте в комментариях.
Используйте готовые видео инструкции для составления схемы участка. Потому что предварительное согласование дает шанс получить земельный участок без торгов.
Желаю достойной жизни и успешного получения земли.
Дмитрий, благодарю за столь ценную информацию.
Подскажите, пожалуйста, по неопределенной ситуации.
Я сделала схему расположения ЗУ в черте города (согласно ПЗЗ в зоне Ж1: садоводство в ней не разрешено, ИЖС — разрешено).
Но! Ранее данная территория была за чертой города, все участки на ней были с ВРИ для садоводства и входили в СНТ. Сейчас это СНТ тоже вроде существует как юр. лицо, хотя некоторые землевладельцы в него уже не входят по косвенным признакам (платят за электричество напрямую электросетевой компании, сами бурят автономные водяные скважины и не платят членские взносы с их слов).
Согласно ПКК территория, где я создала ЗУ, принадлежит СНТ (со статусом ранее учтенный и ВРИ для организации садоводческого товарищества и строительства жилья). И видно, что некоторые частные участки входят этот большой участок, принадлежащий СНТ, а некоторые — нет, т.е. он изрезан в шахматном порядке (я предполагаю, что некоторые собственники повыходили из СНТ.
Собственно вопросы (они взаимосвязаны):
1). Как это СНТ вообще может сейчас существовать и легитимно владеть землей с ВРИ для садоводства , если этот вид использования земли не разрешен на данный момент ПЗЗ на данной территории, ведь по определению это садовое товарищество (т.е. как юридически может существовать СНТ в зоне Ж1, где не разрешено садоводство)?
2). Допустим я куплю участок на территории этого непонятного СНТ с ВРИ для садоводства по документам (там таких сейчас много продается). И какое допустимое ВРИ будет у такого участка? Что ВРИ для садоводства автоматически аннулируется и становится ИЖС с тех пор, как переопределили границы города и зоны землепользования?
3). Я могу образовывать участок для ИЖС на свободном месте, где было образовано это СНТ и получить его по предварительному согласованию?
Добрый день.
1. Как правило, если в территориальной зоне меняется перечень видов разрешенного использования, в результате которого некоторые ВРИ исключаются из допустимых для данной зоны, то для ранее сформированных участков, имеющих старые ВРИ, сохраняют свое действие старые виды использования.
При этом вновь формируемые участки могут получать ВРИ только из нового перечня.
Такое случается достаточно часто, особенно в старых районах, имеющих участки сформированные много лет назад.
Поэтому СНТ вполне легитимно может существовать, а участки этого товарищества могут продолжать иметь ВРИ садоводство, потому что они были созданы, когда действовала старая редакция ПЗЗ, допускающих такой вид использования.
2. Насколько помню, ВРИ само не аннулируется.
Есть механизм уточнения ВРИ.
К сожалению, детально на память точную процедуру не вспомню.
Но суть состоит в том, что по заявлению могут уточнятся (а фактически) изменятся ВРИ. Такая процедура была предусмотрена, когда был введен в действие новый классификатор видов разрешенного использования.
Наверняка, похожий алгоритм действий может быть предусмотрен и для ситуаций подобных вашим.
Кроме этого, в данном вопросе целесообразно посмотреть нормативные документы, которыми вносились изменения в ПЗЗ, связанные с включением новых районов в границы населенного пункта и установление новых ВРИ для территориальной зоны.
Не исключено, что при изменении ПЗЗ прописали переходные положения, или определили статус, а также порядок изменения ранее действовавших ВРИ
Более детальную консультацию попробуйте получить через юридический сервис. Это пока бесплатно.
Возможно, кто-то из юристов в вашем регионе специализируется на этом и знает нюансы и детали применения местных Правил землепользования и застройки.
3. Вероятность того, что в предварительном согласовании откажут, на мой взгляд, очень высока.
Причина в том, что земля на территории СНТ не свободна, а уже предоставлена товариществу. А внутри это товарищества выбранная земля может относиться к участкам, которые уже выделены членам или быть землей общего пользования самого СНТ.
Я не исключаю, что бывали случаи, когда предаварительное согласование в похожих ситуациях достигало успеха, потому что правоприменительная практика в стране замысловата и непредсказуема.
Но очевидных правовых оснований, позволяющий прогнозировать положительный исход, не наблюдаю.
Благодарю за подробный ответ по всем вопросам! Действительно любая практика в нашей стране замысловата и непредсказуема, это да. Но в тоже время строгость наших законов смягчается необязательность их исполнения.
Еще раз благодарю за Ваш труд и помощь всем нам.
Здравствуйте, Дмитрий! Подавала заявление о предварительном согласовании земельного участка БЕЗ ТОРГОВ. Пришел отказ. «Поступили заявления о
намерении участвовать в аукционе на
испрашиваемый земельный участок от
иных лиц. Земельный участок будет
выставлен на торги.»
Подскажите пожалуйста, если сроки у администрации для постановки на кадастровый учет земельного участка и начало проведение аукциона. Благодарю за ответ!
Добрый день.
Нет, законодательно сроки не установлены.
Обязанность провести аукцион есть, а жестко установленных сроков нет.
Пробел в законодательстве.
Давным давно в ГД вносили законопроект, который должен был устранить пробел: https://paruslex.ru/poluchenie-zemelnogo-uchastka/
Но насколько знаю, эта законодательная инициативе не доведена до реализации.
Здравствуйте!
подскажите пожалуйста как себя обезопасить в подаче схемы и заявлений, чтобы потом не сказали что вы ничего не подавали? два экземляра с отметкой получено или как?
и второй вопрос:
если схема ЗУ находится на зоне Ж1 я могу без каких либо ограничений указать в предварительном согласовании вид использования — ведение садоводства? и если я там планирую строить жилой дом дадут ли мне разрешение на строительство или мне нужно залить фундамент, выкупит участок а уже потом перевести вид использования в ИЖС и просить разрешение на строительство?
Спасибо!
Здравствуйте.
подскажите пожалуйста как себя обезопасить в подаче схемы и заявлений, чтобы потом не сказали что вы ничего не подавали? два экземляра с отметкой получено или как?
Делайте 2 экз., чтобы на вашем экземпляре поставили отметку о приеме.
если схема ЗУ находится на зоне Ж1 я могу без каких либо ограничений указать в предварительном согласовании вид использования — ведение садоводства?
Зависит от того какие виды разрешенного использования включены в зону Ж1 в качестве основных ВРИ.
В разных населенных пунктах может быть разный состав ВРИ, и не факт, что в вашем случае ведение садоводства относится в зоне Ж1 к основным видам разрешенного использования.
и если я там планирую строить жилой дом дадут ли мне разрешение на строительство или мне нужно залить фундамент, выкупит участок а уже потом перевести вид использования в ИЖС и просить разрешение на строительство?
Для строительства объекта ИЖС не нужно получать разрешение на строительство.
Вместо него подается уведомление о начале строительства.
Добрый день, подскажите пожалуйста, имеет ли право администрация писать отказ ввиду неполного пакета документов, если предоставляется срзу и заявление на предварительное согласование предоставления земельного участка в аренду и участок предстоит образовать?
Добрый день.
Да, имеют, если комплект документов был не полным.
В части 2 статьи 39.15 ЗК РФ перечислены дополнительные документы и случаи, когда их нужно прикладывать к заявлению.
Благодарю!
Добрый день, Дмитрий!
26.11.2022 года через портал mosreg.ru подала заявление на предварительное согласование зу. Отказ пришел 16.01.2023 с ссылкой на постановление от 23.12.2022 г.
Отказали с формулировкой — Полное или частичное совпадение местоположения земельного участка, образование которого предусмотрено схемой его расположения, с местоположением земельного участка, образуемого в соответствии с ранее принятым решением об утверждении схемы расположения земельного участка,
срок действия которого не истек. (Местоположение испрашиваемого земельного участка частично совпадает с местоположением земельного участка, формируемого
Администрацией в целях дальнейшего предоставления в рамках реализации Закона Московской области от 08.07.2021 №144/2021-ОЗ )
Как этот ответ отработать? Через жалобу в администрацию? Через запрос в администрацию о предоставлении документа на который они ссылаются? Через прокуратуру? Через суд?
Добрый день.
На мой взгляд, обжаловать отказ лучше через суд, потому что в судебном процессе, несмотря на все недостатки, у заявителя больше процессуальных прав и возможностей.
Здравствуйте,Дмитрий! Подскажите пожалуйста: подавала заявление о предварительном согласовании земельного участка для ИЖС БЕЗ ТОРГОВ,п.2 пп.15 ст .39.6. Пришел отказ со ссылкой на пп. 2 п.7 ст39.18 поступили заявления о намерении участвовать в аукционе. Правомерен ли отказ по данной статье? Получается если я даже запрошу земельный участок без торгов в аренду, продажу или предварит.согласование по п.2 пп.15 ст .39.6 , все равно будет опубликовано извещение (а заявки естественно поступят-земли не хватает -условно) ? Или есть какая -то статья при которой не будет публиковаться извещение? И уже точно достанется земля тому кто подаёт заявление.. Благодарю за любой ответ!
Здравствуйте.
При подаче заявления о предварительном согласовании предоставления з/у согласно ст. 39.18 должно публиковаться извещение.
Если кто-то откликается на извещение, то в предварительном согласовании отказывают.
Если подаете заявление по п 15 ч. 2 ст. 39.6, то обязательность извещения никак не объедешь (на законных основаниях).
здравствуйте! скажите дает ли право утвержденная схема размещения ЗУ эксплуатировать данный участок до заключения договора аренды или выкупа?
Добрый день.
Насколько помню, в ЗК нет норм, разрешающих использование участка только на основании утвержденной схемы (то есть схемы утвержденной по статье 39.18 ЗК Рф в рамках процедуры предварительного согласования).
Сама по себе схема не является правоустанавливающим документом, поэтому едва ли она дает право на использование участка.
Добрый день. Нужна помощь в следующем вопросе.
16.03.2021 г. администрацией г.Ялты по моему заявлению постановлением сроком на 2 года была утверждена схема расположения земельного участка(далее по тексту — ЗУ) на кадастровом плане. Получил я его чрез ряд написанных заявлений в ДИЗО и вышестоящие органы 31.03.2022 г., то есть с нарушением сроков через год. На этом беспредел со стороны чиновников не закончился. Далее я оплатил услуги кадастровому инженеру и он подготовил межевание. 25.07.2022 г. заявление с межевым планом на диске, направил в ДИЗО, чтобы они предоставили в орган кадастрового учета для постановки ЗУ на кадастровый учет. 10.08.2022 Госкомрегистр вынес уведомление о приостановлении государственного кадастрового учета в связи с тем, что образуемый ЗУ пересекает границу другого ЗУ с кадастровым номером, площадь пересечения 15.8 кв.м.
Я выяснил, что администрация города вынесла и выдала 28.07.2022 г. постановление об утверждении схемы расположения ЗУ другому лицу участок которого граничит с моим, то есть через год после утверждения моего ЗУ при действующем постановление. Согласно ст.11.10 п.16 пп.2 Земельного Кодекса администрация должна была отказать в утверждении схемы расположения ЗУ при полном или частичном совпадение местоположения образуемого ЗУ с местоположением ЗУ образуемого в соответствии с ранее принятым решением об утверждении схемы расположения ЗУ, срок действия которого не истек.
Я заказал выписку из ЕГРН, согласно которой указанный выше ЗУ другого лица 02.09.2022 г. поставлен на кадастровый учет.
Исходя из изложенного какие мои действия, чтобы востановить справедливость в установленном законном порядке. Если оспаривать в суде, на какие статьи ссылаться, если судебная практика по данным вопросам и желательно образцы исков.
Помогите пожалуйста, заранее спасибо!!!
Добрый день.
Основные статьи, на которые следует ссылаться: 39.18, 39.15 ЗК РФ и статья 11.10, которую вы сами упомянули.
Судебная практика по такой категории дел, безусловно есть, поскольку нормы о предварительном согласовании действуют с 2015 года, за семь лет уже накопилась.
Искать удобнее через некоммерческую версию КонсультантПлюс.
В выходные дни, бывает открывается доступ к большему количеству документов.
У меня на сайте есть примерный образец административного искового заявления, но только в отношении зон санитарной охраны.
Уверен, что в сети есть достаточное количество образцов административных исковых заявлений.
В подобной ситуации важно правильно выбрать предмет иска (то есть правильно выбрать, что обжаловать).
Полагаю изучение похожих судебных дел поможет выбрать правильный предмет иска.
Желаю успеха.
Дмитрий Здравствуйте , ситуация следующая : была одобрена схема расположения , затем подано заявление на предварительное согласование но по неопытности в этом деле не указали подпункт статьи (основание предоставления) , соответственно пришёл отказ с формулировкой что нет основания предоставления , затем подали уже всё правильно и приходит отказ уже с формулировкой что одобрено предварительное согласование другому гражданину , правомерны ли действия администрации в данном случае ?, ведь схема действует 2 года ,. Это я вам писал в ноябре как раз то что схему одобрили а предв согласования нет , спасибо заранее за ответ.
Добрый день.
2 года действует не схема, а постановление о предварительном согласовании и утверждении схемы.
В ноябрьском ответе я уже отвечал, что по статье 39.18 утверждение схемы и предварительное согласование оформляется одновременно, одним актом.
Тоесть получается этот приказ об утверждении схемы нам ничего не даёт ?, про два года указано в самом приказе и указано в п.15 статьи 11.10 ЗК РФ
Добрый день!
Прочитал, что в случае нахождения земельного участка в ЗОУИТ (в моём случае водоохранная зона и зона подтопления) схему не утвердят. Или всё таки есть смысл пробовать? Необходимо сформировать для проектирования и строительства участок, прилегающий к участку, находящемуся в собственности, на котором находится капитальный объект, планируемый под реконструкцию.
Здравствуйте.
Поскольку процедура, связанная с утверждением схемы, в конечном итоге направлена на получение участка, то ограничения ЗОУИТ наверняка распространяются и на эту процедуру.
Однако, мне приходилось сталкиваться с ситациями, когда правоприменительная практика на местах отклонялась от установленных требований.
Это конечно не частое явление, но иногда встречается.
Поэтому, есть смысл пробовать, особенно если затраты ничтожно малы по сравнению с потенциальной выгодой.
Желаю успеха.
Добрый день, хотим подать на предварительное утверждение схемы КТП участка под зданием (у нас в собственности) с целью последующего выкупа. Как оказалось, здание «стоит» одновременно в двух зонах: здравоохранение и зеленые насаждения. Кадастровый инженер говорит, что могут отказать. Как нам поступить, чтобы не получить отказ? или , получив отказ, по данному основанию, что предпринять?
Добрый день.
Ситуация не стандартная, поскольку не часто встречаются случаи, когда именно здание попадает в разные территориальные зоны.
Готового ответа нет, но я бы действовал следующим образом.
Направил официальное письмо в муниципалитет (если земля муниципальная), в котором описав ситуацию, задал вопросы:
— причины и основания по которым здание попало в разные зоны,
— способы и процедуры изменения границ зон для исключения указанной проблемы,
— и другие вопросы, исходя из деталей проблемы.
Безусловно, официальный ответ не дает 100% гарантии, что выполнение изложенных в нем условий и действий, не приведет к последующему отказу.
Но по крайней, можно будет составить примерный контур действий по решению возникшего смещения зон.
Либо убедиться, что ответственные должностные лица сами не знают, что делать, и не знают как исправить ситуацию.
Дмитрий, добрый день!
На кадастровой карте я нашел часть кадастрового квартала населенного пункта с зоной Ж1, на которой не разграничены участки
Подал в Администрацию схему расположения и заявление о предварительном согласовании ЗУ на основании пп.15 п.2 ст. 39.6
Получил ответ: «…отказать, т.к. местоположение формируемого земельного участка совпадает с местоположением земельных участков, образуемых в соответствии с ранее принятыми решениями об утверждении схем расположения земельных участков от 17.03.2020 №842, от 17.03.2020 №840, срок действия которых не истек»
А Как мне заранее понять, какие территории уже заняты одобренными схемами расположения земельных участков?
На Вашем сайте есть информация об чиновничьей уловке:
в п.20 ст.11.10 Земельного кодекса Администрация должна в течение 5 дней подавать в данные о одобренных схемах расположения ЗУ в Росреестр
Росреестр в своем письме от 7 апреля 2015 г. N 10-0946-КЛ заявляет что в ст. 7 и ст .15 Закона о кадастре «…отсутствуют требования о передаче в рамках информационного взаимодействия решения об утверждении схемы расположения земельного участка или самой схемы расположения земельного участка.» и поэтому Росреестр на кадастровой карте не обозначает участки до тех пор пока они не стали участками, т.е. не получили кадастровый номер.
Так вот в Законе о кадастре те самые ст.7 и ст.15 из письма N 10-0946-КЛ утратили силу с 1 января 2017
Это значит что:
— либо Росреестр не нарисовал на карте утвержденные схмемы
— либо Администрация не подала в Росреестр сведения о одобренных схемах расположения ЗУ
Вопрос: Можно ли считать необоснованным отказ Администрации в утверждении моей схемы расположения ЗУ от 2.12.2021, т.к. их ранее утвержденных схем нет на кадастровой карте?
Здравствуйте, Николай.
1. Как мне заранее понять, какие территории уже заняты одобренными схемами расположения земельных участков?
Стопроцентного способа мне найти не удалось.
Сомневаюсь, что в текущих правовых условиях он существует.
Однако в статье над комментариями есть 2 видео, в которых я показал несколько способов, которые с определенной долей вероятности позволяют установить наличие ранее утвержденной схемы.
2. Можно ли считать необоснованным отказ Администрации в утверждении моей схемы расположения ЗУ от 2.12.2021, т.к. их ранее утвержденных схем нет на кадастровой карте?
На мой взгляд, факт отсутствия сведений об утвержденных схемах на ПКК, едва ли станет основанием для отмены решения об отказе.
Если предыдущие схемы были реально утверждены, то отсутствие о них сведений на ПКК, само по себе не ставит под сомнение законность утверждения этих схем.
В противном случае, получалось бы, что все утвержденые схемы можно было бы легко игнорировать утверждением последующих схем.
Здравствуйте! На сайте администрации размещено 2 карты. На 1 зона обозначена как ж2 , на другой рекреационнная зона сохранения природного ландшафта . Как понять какая является законной ? В земельном комитете конечно говорят что это рекреация , что однако не мешает резать участки в других аналогичных зонах.
Здравствуйте.
Сложный у вас вопрос.
Иногда «продраться через клубок» противоречивых актов адмиистрации и понять их истинный юридический смысл и вес, возможно только через практические действия по получению участка и обжалованию в случае отказа.
В юридически неопределенных ситуациях я обычно стараюсь придерживаться следующего алгоритма действий:
1. направляю официальный запрос по интересующей теме, чтобы получить официальный ответ администрации по противоречивой ситуации,
2. затем запускаю процедуру получения участка,
3. в случае отказа, обжалую в суде.
Это конечно не самый быстрый и результативный способ, но, по крайней мере, он вносит ясность в правовую ситуацию.
Здравствуйте Дмитрий.
Подавали заявление на предварительное согласование.
К заявлению была приложена схема участка, составленная кадастровым инженером.
Пришёл отказ по причине: » С заявлением о предварительном согласовании предоставления земельного участка с утверждением схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории обратилось лицо, неуполномоченное на подготовку схемы расположения в границах населённого пункта в целях проведения аукциона на право заключения договора аренды земельного участка»
Скажите, это правомерный отказ и что делать?)
Здравствуйте.
Если вы подавали заявление в рамках процедуры, установленной статьей 39.18 ЗК, то полагаю с такой формулировкой есть основания подозревать наличие признаков незаконности отказа, поскольку согласно этой статьи схема подготовливается не с целью проведения аукциона, а с целью предварительного согласования для последующего получения участка без торгов.
Другое дело, что по данной статье в предварительном согласовании могут отказать при наличии других желающих.
Но это не меняет юридической цели для которой схема готовилась и подавалсь.
Есть другие статьи, номера сейчас точно не вспомню, по которым схемы готовятся именно для целей организации и проведения аукциона.
Но натягивать эти статьи на процедуры, предусмотренные 39.18 ЗК, сомнительное, на мой взгляд, занятие с точки зрения соблюдения законности.
Дмитрий здравствуйте, ситуация такая подавали через мфц на предварительное согласование зем участка в собственность без торгов, по факту выяснилось что заявление было на утверждение схемы , схему утвердили а предварительного согласования получается у нас нет. Каковы дальнейшие действия в данной ситуации? Место действия Республика Башкортостан
Добрый день, Виталий.
Не уверен, что могу смело, что-то советовать без изучения документов, которые вы подали в МФЦ, и которые в итоге получили.
Если вы подавали заявление на основании 39.18 ЗК РФ, то согласно данной статьи, а также статьи 39.15 ЗК РФ, процедура не предусматривает утверждение схемы без вынесения решения о предварительном согласовании.
Если исходить, что чиновники действуют законно и добросовестно, то тогда следует предварительно понять по какой процедуре и на основании каких норм закона они утверждали схему.
Следует понимать, что когда подается заявление о предварительном согласовании (с приложением схемы), то в случае положительного решения орган местного самоправления принимает постановление (или другой акт), которым предварительно согласовывает предоставление участка. И в этом же документе указывается, что утверждается схема.
Четко определить, что делать, когда схему утвердили, а постановление не вынесли, весьма затруднительно.
Сложность еще состоит в том, что люди в администрации вполне могут хитрить.
Например, утверждают схему вне какой-либо процедуры, чтобы ввести заявителя в заблуждение и мотивировать его осуществить кадастроые работы на участке, по которому у него нет постановления о предварительном согласовании.
После того как кадастровые работы выполнены, отсутствие постановления о предварительном согласовании дает администрации право распоряжаться вновь образованным участком по своему усмотрению (как правило выставляют на аукцион).
При этом у заявителя практически нулевые шансы вернуть деньги, потраченные на кадастровые работы.
Поэтому, для ответа на вопрос: что делать? целесообразно выяснить истинное юридическое положение, исходя из уже совершенных действий.
Добрый день, просим утвердить схему участка -прилегающей территории к нежилому зданию, которой нет у здания, чтобы взять этот вырезаемый участок в аренду. Участок из которого мы просим выделить участок является землей общего пользования. Участок на котором находится наше здание у нас в собственности. Вся эта территория. включая наш участок со зданием и участок общего пользования находятся в границах территории на который разработан проект межевания (очень давно). Будут ли в связи с этим трудности в утверждении схемы Администрацией?
Добрый день, Дмитрий, подскажите пожалуйста имеются ли основания для отказа в утверждение схемы расположения зу, если на формируемом зу имеются объекты недвижимости с зарегистрированными правами на другое лицо?
Добрый день.
Да, наличие объекта является практически непреодолимым препятствием.
Мне отказывали даже по тем участкам, где от объекта оставался разрушенный фундамент, который практически ушел под землю и в ЕГРН не было никаких записей, но в архиве администрации (с советских времен) были сведения о наличии на участке дома.
При наличии «живого» объекта с зарегистрирвоанными правами шансов нет.
В таком случае на какие ссылки в законодательстве нужно ссылаться?
Здравствуйте. Есть проект межевания на территорию. Как теперь сформировать ЗУ чтобы его выставить на торги.
Иду по следующему пути:
1. Обращаюсь с заявлением о формировании ЗУ, и готовности произвести кадастровые работы за свой счёт. Почему не сразу заявление об аукционе, потому что во первых участка нет, а во вторых на участке стоит вагончик по которому запущенна процедура по его удалению с участка (незаконно размещён).
2. После формирования запрошу аукцион.
Сложность в том что КУМИ (тот кто должен распоряжаться участком) утверждают что у них такая процедура не предусмотрена (аукцион да а вот формирование вновь образуемого участка нет).
Могу ли я самостоятельно заказать кадастровые работы и поставить ЗУ на учёт с тем чтобы далее обратится с заявлением о его выставлении на торги.
Моя задача сейчас участок сформировать с нужным мне видом использования (пока даже не на торги выводить а только сформировать).
Добрый день.
Сомневаюсь, что составленный план реализуем, хотя бы потому, что есть утвержденный проект межевания территории.
Добрый день!
В своей статье Вы указываете, что утверждение схемы з.у. дает «закрепление» за заявителем этот з.у..
Но, ведь, утверждение схемы это не предварительное согласование.
В связи с чем такие выводы о «закреплении» за заявителем (если нет предварительного согласования)?
Добрый день.
Если на странице, где опубликована статья кликнуть F3 и в появившуюся поисковую строку вставить слово закрепление, то браузер найдет только 2 совпадения с указанным словом.
При этом, оба совпадения приходятся на ваш вопрос.
Иными словами, в тексте статьи я ниразу не указывал, что утверждение схемы дает «закрепление».
Получается, в своем вопросе вы используете заведомо ложный посыл или неверно подбираете слова.
Тем не менее, по вашему вопросу можно отметить 2 момента:
1. Если администрация принимает положительное решение о предварительном согласовании, то она обязана утвердить схему.
Утверждение схемы является частью процедуры предварительного согласования (если конечно решение положительное, а не отказали).
Вывод основан на ч. 11 статьи 39.15 ЗК РФ.
2. Срок действия решения о предварительном согласовании предоставления земельного участка составляет два года.
Решение о предварительном согласовании является основанием для предоставления земельного участка без проведения торгов (см. ч. 6 ст. 39.18 ЗК РФ).
Извините за не точность.
Цитата из статьи : «…Иными словами, утвержденная схема резервирует за вами участок с правом его получения без торгов после проведения межевания…».
По другому спрошу. Как Вы считаете, если из документов только схема утверждена (предварительного согласования нет) — есть ли право просить предварительное согласование на основании этой утвержденной схемы ?
Для ответа на вопрос нужно понимать для каких целей утверждалась схема.
Утверждение схемы практикуется не только в процедуре предварительного согласования.
Для прирезки (перераспределения) земли тоже готовят и утверждают схему.
Вообще процедура предварительного согласования (номера статей ЗК указывал в предыдущем ответе) НЕ предполагает, что сначала утверждается схема, а потом делается предварительноое согласование.
Как раз наоборот, положительное решение по предварительному согласованию обуславливает утверждение схемы.
В противном случае получается, что «телега стоит впереди лошади».
Сомневаюсь, что такая конструкция способна «эффективно передвигаться в пространстве».
Да, Вы правы. Спасибо.
Добрый день! Т.е. получается вместе со схемой расположения участка нужно подавать два заявления : на предварительное согласование и на утверждение схемы ЗУ? Или это одно и тоже и достаточно одного заявления на предварительное согласование. Поясните пожалуйста.
Добрый день.
Для предварительного согласования подается одно заявление.
Добрый день.
Есть ли какая-то федеральная норма, согласно которой на территории муниципального образования могут быть действительны только одни правила землепользования и застройки? Или что для территориальной зоны должен действовать единый градостроительный регламент?
В 2019 году объединились два сельских поселения, в каждом были свои ПЗЗ (разные). И по сей день при формировании участков, которые находятся на территории бывшего сельского поселения (упраздненного), районные власти ссылаются на ПЗЗ упраздненного сельского поселения 2012 года. То есть сейчас на территории одного сельского поселения есть две разные зоны (с разными градостроительными регламентами), но с одним названием (Ж-1).
Добрый день.
Не припомню, чтобы мне попадались подобные нормы.
Да и с похожими ситуациями встречаться не приходилось.
Здравствуйте, Дмитрий!
Подала заявление на предварительное согласование предоставления ЗУ для ИЖС в порядке ст. 39.18. Одна из границ испрашиваемого ЗУ проходит по границе ЗУ лесничества. Через месяц позвонила в Администрацию, где сообщили, что выдадут через 10 дней решение об отказе по причине наличия пересечения испрашиваемого ЗУ на 0,2 % с Землями лесного фонда, которые немного больше ЗУ лесничества и предложили после получения отказа подать новую заявку, отодвинув границу испрашиваемого ЗУ на несколько см от ЗУ лесничества.
Правомерен ли такой отказ?
Если отодвинуть границу испрашиваемого ЗУ от границы ЗУ лесничества на несколько см, не получится ли чересполосица, которая станет новой причиной для отказа?
Имеет ли право Администрация принять в работу схему с уточненными границами в рамках уже поданной заявки (не хочется ждать еще месяц, пока рассмотрят новую заявку)?
Добрый день.
Если вы напрямую в заявлении не запретили иное расположение схемы, то администрация вправе согласовать иное расположение.
Будет ли она это делать, не знаю.
Насколько правомерен отказ с таким мизерным процентом (0,2%) пересечения, который находится в пределах погрешности, судить сложно. Формально, конечно, пересечений не должно быть.
Но при этом, также следует отметить, что после того как схема утверждена и проводятся кадастровые работы на участке, площадь участка на схеме и площадь участка, получившегося в результате кадастровых работ, не должна отличаться более, чем, если я правильно помню, на 10 процентов.
Иными словами, после утверждения схемы, при проведении кадастровых работ координаты точек могут сдвигаться (точняться), в указанных пределах площади. Этих пределов, на мой взгляд, вполне достаточно, что сгладить 0,2% пересечение.
Но у чиновников на этот счет может быть свое видение.
Большое спасибо за разъяснение!
Смущает еще один момент — чересполосица. Если отодвинуть границу испрашиваемого участка от участка лесничества, чтобы выйти из «Земель лесного фонда» , то между участками получится неиспользованное пространство в несколько см.
Не станет ли это причиной отказа (ст. 11.9 ЗК) при утверждении схемы или на следующем этапе при постановке испрашиваемого участка на кадастровый учет?
Как поступить в такой ситуации, чтобы не нарушить запрет на пересечение и чересполосицу одновременно?
Детально признаки чересполосицы не изучал, поэтому что-либо советовать в этом вопросе не берусь.
Кроме этого, нужно понимать, что разные чиновники могут по разному оценивать наличие или отсутствие чересполосицы.
По этой причине, заведомо на 100% знать, как тот или иной сотрудник администрации определит чересполосицу, полагаю невозможно.
Остается только выяснять это эмпирическим путем, в том числе, через обжалование решений администрации.
Дмитрий, доброго дня.
Хотела взять участок земли рядом со своим участком. Участок не нарезанный и входит в границы кадастра участка, принадлежащего СНТ, Волгоградская область, г. Волгоград, Советский район, поселок Центральный-2. Категория земель: ИЖС. Разрешенное использование: Для ведения гражданами садоводства и огородничества. По документу:
для организации садоводческого товарищества и строительства жилья. Моя цель использования запрашиваемого участка — ЛПХ. По всем картам и правилам ПЗЗ нашего города — все проходит. Вопрос: С заявлением о предварительном согласовании схемы участка обращаться непосредственно в Администрацию г. Волгограда или к собственнику СНТ? И если в Администрацию, то есть у меня шанс получить этот кусок земли именно под — ЛПХ? Спасибо .
Добрый день.
В описании своей ситуации вы указываете, что По всем картам и правилам ПЗЗ нашего города — все проходит.
Если вы проверили ПЗЗ, карты и пришли к выводу, что все проходит, то зачем спрашивать у меня, не читавшего ни одного землеустроительного документа г. Волгограда.
Едва ли возможно дать определенный ответ о наличии у вас шансов, без предварительного изучения немаленького пласта документации.
Тем не менее, вызывает сомнения в успехе расхождение видов разрешенного использования: ведение садоводства и огородничества не очень сочетается с ЛПХ.
Виды разрешенного использования можете посмотреть в бесплатном онлайн Классификаторе, и убедиться, что это разные ВРИ.
Процедура получения участка через предварительное согласование допустима только в отношении муниципальной или государственной земли.
Поэтому заявление подается в администрацию, в чью юрисдикцию входит соответствующая земля.
Здравствуйте! У нас сложилась следующая ситуация. Между нашим участком (480 кв.м.) и двумя соседними есть 226 кв.м. не распределенной и не стоящей на кадастровом учете земли (также земля не числится на балансе города — данную информацию проверяли с кадастровым инженером). Ранее все участки находились в СНТ, которое было ликвидировано по решению ФНС в марте 2019 года. Сейчас назначение земель- земли населенных пунктов, ИЖС. Мы подали заявление и схему прирезки на 80 кв.м. от 226 кв.м. с целью устранения излома границ и строительства жилого дома на своем участке. Но получились отказ в утверждении схемы от Администрации города, которая ссылается на статью 11.3. ЗК РФ о том, что прирезка должна осуществляться в соответствии с утвержденным проектом межевания территории, а не по схеме. На сайте самой администрации проект межевания кадастрового квартала отсутствует. Также бывший председатель СНТ (пожилой 80-летний человек) говорит, что все документы по СНТ утеряны. В архивах районной администрации также отсутствуют какие-либо документы по СНТ (нами был получен официальный ответ). Подскажите, насколько правомерен отказ? и как быть в данной ситуации, где можно получить межевой план территории?
Добрый день.
На 100% утверждать о незаконности отказа я не могу, но уверен, что Схема является одним из способов прирезки участка.
На мой взгляд, простой способ найти проект межевания (если он в принципе существует) — это обратиться с административным иском в суд о признании незаконным отказа.
Пусть чиновники предоставляют в суд проект и доказывают законность отказа. По данной категории дел именно орган (должностное) лицо, решение которого обжалуется, должен доказывать в суде законность принятого акта.
Важно, чтобы с момента отказа не прошел 3-месячный срок для обжалования.
По моему мнению, такой способ действий наиболее рационален, по сравнению с утомительными поисками документов, которых может и не быть в природе в принципе.
Желаю успеха.
Дмитрий, здравствуйте! Спасибо за пошаговую инструкцию. Воспользовалась в конце 2020 года, подав заявление на предварительное согласование схемы ЗУ в администрацию. Через 30 дней получила отказ с формулировкой:
«В связи с тем, что на испрашиваемый земельный участок, информация о котором размещена (указана местная газета) от 30.10.2015 (именно 2015г), подано более одного заявления, то в соответствии с пп.2 п.7 ст.39.18 Земельного кодекса, Администрация подготовит земельный участок для выставления на торги.»
С 2015 по 2021 год участки на этой территории не участвовали в торгах. Информация была размещена только в местной газете. Я искала разными способами на torgi.gov.ru, в архивах и на сайте администрации, и другими способами, но больше этот ЗУ нигде не упоминался. Значит его так и не выставляли на аукцион.
Т.е. срок подготовки документов к аукциону может быть бессрочным?
Схема от 2015 года все еще действительна?
Как можно эффективно поторопить чиновников?
Спасибо за классный сайт и подробную пошаговую инструкцию! Осталось только чиновников научить работать:)
Добрый день, Ольга.
Если я вас правильно понял, в 2015 году кто-то уже подавал заявление на предварительное согласование, но по причине получения заявок от 3-х лиц о намерении участвовать в аукционе, процедура перешла в режим аукциона и с тех пор зависла без движения.
Относительно схемы от 2015 года.
Ее нельзя считать «действительной», поскольку если верить ответу администрации, процедура перешла в режим аукциона. Это означает, что в 2015 году в утверждении схемы было отказано, иными словами она была отклонена.
В инструкции есть подсказка, как можно действовать, какие шаблоны жалоб использовать, чтобы сдвигать бездействие чиновников с мертвой точки.
После неоднократных обжалований, который «высветят» очевидное бездействие администрации (хотя в вашем случае 6-ти летний срок уже сам по себе с очевидностью свидетельствует о неисполнении чиновниками обязанности по организации и проведению аукциона) можно пробовать обжаловать бездействие через в суд, путем подачи административного искового заявления.
Кроме этого, если с момента получения вашего отказа прошло не более 3-х месяцев, можно попробовать обжаловать ваш отказ в суде.
Примерный шаблон административного искового заявления смотрите здесь.
На мой взгляд, обжалование вашего отказа даст возможность истребовать документы в подтверждение доводов, изложенных в отказе. Никогда нельзя быть уверенным, что обстоятельства отказа имели место быть, а не являются плодом фантазии чиновника, который готовил отказ.
Желаю успеха.
Дмитрий, здравствуйте!
Получив отказ на мое заявление о предоставлении земельного участка , я время от времени заходила на торги.гов.ру и на публичную кадастровую карту. Все таки надеясь, что они выставят землю на торги. И тут обнаружила на кадастровой карте оформленные участки на месте моего!! Торгов не было. Я тут же проверила все возможные варианты о проведении торгов. Нигде нет информации.
Что можно сделать в этом случае? Куда написать?
В ЕГРН участок зарегистрирован 5.03, а письмо об «отсутствии регламентируемых сроках» я получила 16.02. Т.е. в это время уже кто-то полным ходом присваивал себе участок?
Добрый день, Ольга.
Единственно верного решения или действия в вашей ситуации предложить сложно, поскольку слишком много неизвестных в этом «уравнении».
Если бы передо мной стояла такая задача, то я бы действовал примерно так:
1. Запросил в ЕГРН выписку об объекте, чтобы убедиться, что на участок зарегистрирована частная собственность 3-его лица, а не муниципальная собственность.
Не исключено, что чиновники добросовестно выполняют требования закона и готовят участок к аукциону.
2. Если на участок зарегистрована частная собственность, то есть земля перестала быть муниципальной, то направил бы официальный запрос в администрацию о предоставлении информации о ходе подготовки «аукциона», а также запросил бы информацию о причинах и основаниях оформления в ЕГРН прав третьего лица на участок.
3.Исходя из ответа или его отсутствия через 30 дней:
3.1. направил жалобу в прокуратуру,
3.2. прорабатывал бы вопрос о возможности судебного обжалования.
Примерный план такой.
Но его наверняка придется корректировать в зависимости от входящей информации и промежуточных результатов.
Желаю успеха.
Дмитрий, здравствуйте. Столкнулся «со стадом не пуганных оленей» в лице ДИЗО г. Севастополь, прокуратура не помогает, в общей сложности уже больше сотни заявлений по различным вопросам и максимум результата это представление об устранении нарушений в части несоблюдения сроков, а по существу никак не сдвинуть. Пробовал подавать в суд, отказали ссылаясь на подсудность дела по территориальной принадлежности оспариваемого участка.
Собственно вопрос: какова подсудность? Можно ли судить с суде по месту жительства? (проживаю в Иркутской области)
Здравствуйте.
Обжалование отказа (решения или действия/бездействия) государственного или муниципального органа осуществлется в суде по месту нахождения ответчика.
Да, все верно, я решил так же и обратился в Ленинский районный суд г. Севастополя, который не принял мое заявление ссылаясь на тот факт, что спорный объект находится на неподсудной им территории в Нахимовском районе. «Футболят» как хотят, ни судов и Ген. Прокуратуры не боятся…
Дмитрий, доброго времени суток!
В прошлом моем комментарии, я описала ситуацию с отказом. Сразу после получения отказа, то вопроса к вам, я написала эл.обращение в администрацию с вопросами по срокам подготовки документов к аукциону (все таки 6 лет прошло). На что сегодня получила такой ответ: » Земельным кодексом Российской Федерации не регламентированы сроки подготовки и организации аукциона по продаже земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, или аукциона на право заключения договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности.
Вся информация о земельных участках, выставляемых на торги, порядок и сроки проведения торгов публикуются в районной газете, а также на сайте Российской Федерации в сети Интернет torgi.gov_ru.»
Поможет ли в этом случае обжалование на бездействие чиновников?
Добрый день, Ольга.
К сожалению, невозможно дать категоричный ответ, поможет ли в конкретной ситуации обжалование бездействия чиновников.
Если бы я наперёд мог знать исход любого судебного дела, то мои профессиональные возможности были бы безграничны.
В законодательстве в самом деле не установлен срок для проведения аукциона, обязанность организации которого возникла в связи с наличием нескольких заявок, поступивших после подачи заявления о предварительном соглсовании.
С одной стороны в ЗК РФ установлена обязанность администрации провести такой аукцион, с другой — не установлен срок.
Однако в праве, в частности в гражданском, есть понятие — разумный срок.
На мой взгляд, можно по аналогии права использовать понятие — разумный срок, и доказывать в суде, что администрация, прикрываясь отсутствием установленных сроков, фактически нарушает обязанность по организации аукциона.
Успех такого дела во многом зависит от адекватности судьи, и его способности руководствоваться не только «буквой», но и «духом» закона.
Дмитрий, добрый день. Составили схему ЗУ, с учетом ПЗЗ, проект межевания на территорию не утвержден. Получили очень интересный отказ в предварительном согласовании предоставления ЗУ. Администрация ссылается на абзац 2 подпункта 1 пункта 4 статьи 39.11 Земельного кодекса «Подготовка заинтересованными в предоставлении земельного участка гражданином или юридическим лицом схемы расположения земельного участка не допускается в случае образования земельного участка из земель или земельных участков, расположенных в границах субъектов Российской Федерации — городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга, Севастополя или в границах населенных пунктов». В комментариях к статье читаю «Следует отметить, что существует запрет на подготовку заинтересованным лицом схемы расположения земельного участка в случае образования земельного участка из земель или земельных участков, расположенных в границах субъектов РФ — городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга, Севастополя или в границах населенных пунктов (подп. 2 п. 4 комментируемой статьи 39.11 Земельного кодекса РФ). Такой запрет связан с наличием опасений, что возможность заинтересованных лиц образовывать земельные участки на основании подготовленных ими схем и ограничение прав уполномоченных органов отказывать в утверждении таких схем приведет к беспорядочному разделу территории и ее бессистемной застройке». Схема была составлена на ЗУ в Свердловской области. Насколько правомерен отказ со ссылкой на эту статью.
Дмитрий, здравствуйте!
Я хочу себе конкретный кусок земли, еще неразграниченный, для садоводства, но по местным правилам правила землепользования и застройки территории мой участок принадлежит зоне О-2 (специализированная общественная застройка), а вообще это деревня, нарезанная на участки ИЖС. Приглянувшийся кусок граничит с рекой и детской площадкой, но на той же линии рядом уже есть участок ИЖС и дом.
Я нигде не могу вычитать никак, что принадлежность куска земли Зоне О-2 действительно может являться основание для отказа в предоставлении мне аренды.
Можно у Вас спросить, прописано ли в каком законе такое основание для отказа, как несоответствие испрашиваемой категории правилам землепользования и застройки территории?
Правильно ли я понимаю, получается, что землю для садоводства у меня нет шансов получить нигде, кроме СНТ, и в СНТ тоже нет, т.к. неразграниченная земля принадлежит СНТ и право на нее имеют только члены СНТ, куда меня никто не возьмет?
Добрый день.
Вид разрешенного использования земельного участка, который вы хотите получить, должен соответствовать ВРИ территории на которой участок находится.
Спасибо.
Как это часто бывает, дошла сама до ответа на вопрос сразу после того, как его задала :))
А по СНТ не владеете темой, у муниципалитета можно получить неразграниченную землю на них или, если есть юрлицо у СНТ, то скорее всего, земля у него в безвременном пользовании и посторонние пролетают мимо?
после долгих мытарств в КИО СПб со старым советским комплектом документов на бессрочное пользование под ижс я смог внести сведения о участке в егрн и получить выписку . участку присвоили кадастровый номер … дальше нужно делать межевой план (а там согласование границ ….мой участок не граничит не с одним зарегистрированным земельным участком, что согласно п 1 в Приложения к письму Минэкономразвития России
от 14 декабря 2012 г. N N 27701-ПК/Д23 О некоторых вопросах, связанных с осуществлением государственного кадастрового учета земельных участков (по тексту )Если земельный участок граничит с землями, находящимися в государственной или муниципальной собственности (не с земельными участками), то согласование местоположения в отношении такой части границы с органом местного самоуправления согласно Закону о кадастре не проводится. Это работает?
Добрый день.
Данную тему не прорабатывал, поэтому готового ответа нет.
Здравствуйте Дмитрий! За несколько месяцев подал почти 50 заявлений в Санкт-Петербурге. Первые 20 заявлений были приняты и опубликованы. К сожалению, ни одного участка я не получил — появились другие желающие, т.е. они пойдут через аукцион.
На все последующие мои заявления я получил отказ в предварительном согласовании схемы с одинаковой формулировкой. Они ссылаются на п.4 приказа 762: «При подготовке схемы расположения земельного участка учитываются материалы и сведения: …» (далее по тексту приказа). И делают вывод: «Информация, подтверждающая использование вышеуказанных материалов и сведений при изготовлении вами схемы не была представлена». Все требования к участкам в схемах была отражена. Другими словами, у администрации нет конкретных претензий к схемам, но требуют доказать использование при составлении «сведений и материалов». Занавес!
Жалоба в прокуратуру не помогла, в прокуратуре тупо переписали ответ из администрации. Надо идти в суд…
Могли бы Вы подсказать ссылки на судебную практику по аналогичным спорам?
С уважением и благодарностью!
Здравствуйте, Евгений.
Какую изощренную формулировку для отказа придумали чиновники.
Судебную практику, которую бы мог сходу предложить, просто не помню.
Могу подсказать инструмент поиска судебной практики, которой пользуюсь сам.
Находите в системе Консультант Плюс пункт 8 статьи 39.15 ЗК РФ.
В ней перечислены основания отказа.
Слева увидите синий значок с символом i.
Он содержит ссылку на дополнительную информацию к пункту 8 статьи.
Кликаете на значок и переходите в раздел Дополнительной информации.
Находите раздел судебная практика и отсматриваете в нем все судебные акты в поиске близкого вам случая.
Если пользуетесь некоммерческой версией системы К+, то лучше искать в выходные или праздничные дни, поскольку в это время большее число документов доступно для просмотра.
Желаю успеха.
Здравствуйте, Дмитрий.
Администрация отказывает в предварительном согласовании предоставления ЗУ, ссылаясь на отсутствие доступа (улично-дорожной сети) к ЗУ, на основании утверждённого Ген. плана. По факту, испрашиваемый участок находится по соседству с другим ЗУ в отношении которого кадастровые работы проведены, числится как учтённый. От учтённого участка в сторону улицы, через пустырь, пролегает грунтовая дорога на которую испрашиваемый ЗУ не накладывается.
Подскажите, пожалуйста, чем можно оспорить решение администрации?
Здравствуйте, Максим.
Одним из доводов, который можно включить в административное исковое заявление для обжалования отказа, может быть следующее:
Основание, изложенное в обжалуемом отказе, не соответствуют правовым основаниям, установленным пунктом 8 статьи 39.15 ЗК РФ.
В любом случае, истцу не надо доказывать НЕзаконность отказа.
Наоборот, администрация должна доказывать, что ее отказ соответствует закону, то есть соответствует, впервую очередь, основаниям, указанным в статье.
Спасибо, попробую.
Дополнительно предлагают использовать п.1 ст. 19 Конституции РФ- равенство перед законом, т.к. с соседним ЗУ («Учтённым»- поставленным на кадастровый учёт) процедура утверждения прошла без подобных замечаний.
Здравствуйте Дмитрий! Подскажите пожалуйста, есть участок земли без кадастрового номера, с трех сторон участки (ИЖС) с уже построенными домами. Мне для приобретения такого участка без торгов надо подавать заявление на утверждение схемы расположения земельного участка или заявление о предварительном согласовании предоставления земельного участка? Или надо и то и то подавать?
И еще вопрос: я хочу приобрести землю для ИЖС, в заявлении о предварительном согласовании нужно указать основание предоставления участка без торгов, что написать? пп.10 п.2 ст 39.3 ЗК РФ?
Заранее спасибо за ответ!!!
Здравствуйте, Вячеслав.
Порядок получения участка под ИЖС без торгов содержаться в пошаговой инструкции и видео материалах.
Здравия.
Подскажите пожалуйста, как узнать номер кадастрового квартала, если его нет на кадастровой карте? (участка нет, нашел свободную землю и собираюсь сделать план для согласования).
спасибо.
Добрый день.
Если нет самого кадастрового квартала, то и номера у него нет.
В остальных случаях номер кадастрового квартала узнают следующим образом.
1. на публичной кадастровой карте в левом верхнем углу выбираете из выпадающего списка: кварталы.
2. кликаете на область карты в том месте где хотите найти кадастровый квартал.
3. слева от карты должно появиться окно с информацией о выбранной области.
Дмитрий, здравствуйте! Есть земельный участок в черте города под ИЖС. А рядом свободная земля, которую хотим взять в аренду (около 9 соток) для дальнейшего выкупа.
По свободной земле есть несколько нюансов:
1. Земля не стоит на кадастровом учете. Участок будем образовывать.
2. В правилах землепользования и застройки территории эта земля попадает под сан.зону от гаражей (гаражный кооператив через автомобильную двухполосную дорогу),а так же небольшой кусочек нашего участка тоже попадает, хотя мне так и не смогли сказать где проходит граница этой зоны по моему участку. На кадастровой карте сан.зона не отмечена!
Подскажите пожалуйста, если арендованная земля под ижс, я могу построить любое капитальное строение и выкупить участок или обязательно надо строить жилой дом? На сколько я понимаю из-за сан зоны никто строительство жилого дома не согласует.
Заранее благодарю за ответ!
Добрый день, Мария.
Дословно норма о возможности выкупа участка, на котором построен объект недвижимости, выглядит так:
Без проведения торгов осуществляется продажа:
6) земельных участков, на которых расположены здания, сооружения, собственникам таких зданий, сооружений либо помещений в них в случаях, предусмотренных статьей 39.20 настоящего Кодекса;
Исходя из содержания данной нормы (статья 39.3 ЗК РФ п. 2 пп. 6) не любое капитальное строение дает право на выкуп участка из аренды.
Если по ПЗЗ вашего населенного пунка вы можете строить на участке дргуие здания, кроме объекта ИЖС, то есть шанс решить вопрос в свою пользу.
Более подробнее можете посмотреть в статье и видео по ссылке.
Добрый день Дмитрий. Я присмотрел свободное место для формирования ЗУ для ИЖС. На генеральном плане муниципального образования (схема границ функциональных зон) планируемый мной ЗУ располагается в зоне индивидуальной жилой застройки Ж1. Однако на публичной кадастровой карте данный участок располагается на территории земель с категорией — земли лесного фонда.
Могу ли я действовать согласно Вашей Инструкции и готовить обычное Заявление о предварительном согласовании предоставления земельного участка?
Меня смущает тот факт, что земли лесного фонда вроде как могут переводиться в иные категории, для этого необходимо мотивированное заявление о включении земельного участка в границы населенного пункта и об установлении или об изменении вида разрешенного использования земельного участка. Но тогда участок уже должен иметь кадастровый номер. Или же сельское поселение само инициирует изменение категории земли согласно утвержденного плана зонирования муниципального образования на основании моего заявления о предварительном согласовании ЗУ?
Добрый день, Александр.
Описанная вами ситуация содержит противоречивые данные, из которых невозможно сделать определенный вывод.
Участки для ИЖС могут относится только к категории земель населенных пунктов.
Земли с категорией — земли лесного фонда, не могут содержать участки с видом разрешенного использования для ИЖС.
Поэтому для ответа на ваш вопрос о возможности использования заявления о предварительном согласовании нужно точно выяснить к какой категории земель относится участок.
Относительно изменения категории земель с лесного фонда на земли населенных пунктов, к сожалению, дать информацию не могу, поскольку никогда не прокачивал данный вопрос.
Попробуйте проверить данный участок не на Гепплане, а на карте территориального зонирования Правил землепользования и застройки, в действующей редакции.
Здравствуйте. Скажите, пожалуйста, куда необходимо подавать заявление о предварительном согласовании расположения земельного участка: в районную администрацию или в администрацию сельсовета, на территории которого находится испрашиваемый участок?
Добрый день.
По общему правилу, документы подаются в администрацию муниципального образования, на территории которого находится участок.
В вашем случае — сельсовет.
Но законодательно также предсмотрена возможность заключения договоров между администрациями о передаче части полномочий.
Некоторые сельсоветы заключили такие договоры и передали часть полномочий в район, потому как не имеют специалистов и бюджета на их содержание.
А на какой законодательный акт можно ссылаться при подаче документов в сельсовет?
Так как согласно федеральному закону «О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» внесены изменения в статью 3.3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», определяющую порядок распоряжения земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена.
Полномочия по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, с 2017 г. перешли к администрациям муниципальных районов.
Получается, что надо отдавать в районную администрацию?
Дмитрий, здравствуйте. Помогите пожалуйста, имеется несколько вопросов.
К сожалению, администрация того муниципального округа, в котором я хочу получить земельный участок крайне негативно отнеслась к моему желанию получить земельный участок по схеме, созданной своими руками, после того, как я оспорил их действия, а именно: Требовать вместе со схемой расположения земельного участка и заявлением какой-то диск, а так же топографическую съемку. Так же было заявлено, что никогда не работали со схемами, изготовленными гражданами(поэтому предупредили сразу, что будет отказ), а так же то, что я никогда не смогу указать необходимую информацию на моей схеме, достаточную, чтобы она соответствовала их требованиям(с их слов).
в связи с чем появились вот такие вопросы:
1)На скольких листах может быть схема расположения? АРГО формирует два листа формата «А4»: На первой странице указаны координаты точек, площадь участка, шапка, а на втором сама схема и условные обозначения.
2) В 762 приказе МЭР указано, что необходимо либо указывать красные линии, либо использовать какую-то «свободную»(могу ошибаться) картографическую основу(подложку). Скажите пожалуйста, что это за картографические основы, где их взять? Можете направить ссылки?
3) 762 приказ МЭР не так давно потерпел некоторые изменения. Об округлении и цифрах после запятой разговоров очень много. Так все-таки, требуется ли округлять и требуются ли цифры после запятой?(АРГО при формировании схемы по 762 приказу не добавляет цифры после запятой, соответственно, округляет, но в самом приказе уже заявлено о том, что «Значения координат, полученные с использованием указанных технологических и программных средств, указываются с округлением до 0,01 метра».
4) Может ли вновь образуемый земельный участок, совсем небольшой его кусок, «залезать» в/на охранную зону ЛЭП?
5) Что необходимо указывать в графе «Основание для предоставления ЗУ без проведения торгов»?
6)Допустимо ли указывать адрес земельного участка вида «северо-западнее земельного участка с кадастровым номером **:**:*******:****»?
7) Требуется ли делать ситуационный план?
8) Я все верно понимаю, что если идти способом «изготавливаю схему -> жду рассмотрения -> потом жду отклика заинтересованных лиц -> нет заинтересованных ->оформление участка, договора и иные действия», то требуется предоставлять вместе со схемой расположения земельного участка «заявление о предварительном согласовании земельного участка»? Просто запутался в том, что думаю, предоставлять «заявление о предварительном согласовании ЗУ» или » заявление об утверждении схемы расположения ЗУ». Если есть возможность, так же, поясните пожалуйста по данному вопросу.
Дмитрий, заранее Вам огромное спасибо. Надеюсь, что мои вопросы не останутся без внимания. Еще раз Вас благодарю!
Здравствуйте, Александр.
На все ваши вопросы даны ответы в видео инструкциях по составлению схемы земельного участка.
Отдельно в комментариях излагать материал инструкций сложно и нецелесообразно.
По поводу позиции чиновников.
Если они в самом деле озвучили то что вы написали в комментариях, то полагаю в этой администрации сидит «стадо не пуганных оленей».
С такими персонажами любую, даже абсолютно идеальную схему, придется отбивать в суде.
Отвечу на 7 и 8 вопрос.
7. Ситуационный план (для предварительного согласования предоставления з/у) делать не надо.
8. В целом последовательность этапов указана правильно.
Я подаю заявление о предварительном согласовании.
Дмитрий, добрый день. Подали заявление на предварительное согласование на приобретение в собственность за плату ЗУ. Пакет документов собрали благодаря вашим инструкциям ДОЛЖНЫМ ОБРАЗОМ. Подавались через МФЦ…..все приняли без проблем. Через 10 дней получили отказ согласно пп.5 п. 16 Ст. 11.10 ЗК. Т.к, территория на которой располагается участок имеет проект межевания. Об этом знали заранее, но решили попробовать. Схему расположения сделали согласно этого проекта межевания территории. Вопрос: возможна ли покупка такого земельного участка каким-то образом? (Аренда, торги и т.п.). И каковы будут шансы. Спасибо большое!
Добрый день.
Исходная информация не дает полной картины для ответа.
Непонятно: какой вид разрешенного использования имеет участок; вы составляли схему на свободную землю в кадастровом квартале или претендовали на уже сформированный участок?.
Вообщем много неизвестных.
Если мунципальный участок в кадастровом квартале, для которого утвержден проект межевания, имеет ВРИ под ИЖС, то можно попробовать его получить по процедуре похожей на предварительное согласование. Допускается подавать документы как на аренду, так и на собственность. Подробности см. в инструкции.
День добрый Дмитрий! Получил отказ в согласовании схемы , по причине отсутствия» красных линий» при этом со ссылкой на письмо Минэкономразвития ,как отобразить их в программе онлайн?
Добрый день, Геннадий.
Я всегда использую картографическую основу, поэтому отображать красные линии необязательно (п. 7 Приказа МЭР 762).
При отсутствии картографической основы, графическая информация дополняется схематичным отображением красных линий.
Что является картографической основой, КПТ с границами участков или подложка с картой (или космическими снимками)?
Картографическая основа — это раздел в КПТ, содержащий графическую информацию: границы кадастрового квартала, участков в квартале и т.д.
Добрый день! Подавали заявление о предварительном согласовании предоставления земельного участка. Из администрации пришел отказ в утверждении схемы земельного участка. Основание отказа: администрацией запланировано проведение работ по постановке на кадастровый учет земельных участков, расположенных на данной территории, с целью предоставления их в собственность путем проведения аукциона. На этом основании администрация отказала нам по существу обращения. Подскажите, пожалуйста, является ли такой отказ законным, и есть ли смысл обжаловать его в суде. (Проекта межевания территории на сайте администрации нет).
Добрый день.
В законе я не находил такое основание отказа.
Если других объективных причин для отказа не извложено, то целесообразно проверить законность данного отказа в суде.
Пусть чиновники назовут пункт и номер статьи кодекса, которой руководствовались при отказе.
Спасибо!
Дмитрий, добрый день! Подскажите, есть ли какая то практика по запросам у администрации о наличии утвержденных планов на указанные в запросе земельные участки? Суть вопроса — собираемся примерно через год покупать землю, выбрали место, которое нас устраивает. Нашёл на сайте местной администрации карты территориального планирования за 2014 и 2018 годы, на новой схеме появились новые территории под ИЖС\ЛПХ (категория Ж-1). Смотрел через кадастровую карту, на этих территориях уже есть зарегистрированные в собственность участки, вид использования — ИЖС\ЛПХ. Собственность получена после 2018 года. Перелопатив сайты районной и областной адмистраций, не нашёл ни извещений о предоставлении, ни об аукционах на них. Но сравнение снимков со спутников яндекса\гугла\слоя на кадастре, видно, что даже на некоторых участках, которых нет на кадастровом плане, уже идёт стройка\стоят дома. Плюс просмотрев объявления на доступных площадках, опять же были выявлены участки в продаже, которых нет на кадастре. После всех этих изысканий осталось определённое количество участков, на которые нет информации от слова совсем, и они пустые (пока не доехал посмотреть вживую, пустые ли они на самом деле).
И вот думаю, может составить список этих участков, примерно разметив их на кадастровой карте, распечатать, и отправить запрос в администрацию на наличие утвержденных планов на них. Имеет ли смысл такая затея, или у меня даже не примут такое?
Здравствуйте, Евгений.
Не уверен, что до конца понимаю смысл, который вы вкладываете в словосочетание «наличие утвержденных планов на земельные участки».
В любом случае, вы вправе направить любой запрос в орган гос-ной власти или муниципальный орган.
Есть Федеральный закон «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» от 02.05.2006 N 59-Ф.
Он дает вам право обращаться в любые органы. Ответ должны дать (по общему правилу) в течение 30 дней.
Другое дело, что целесообразно:
— обращаться в орган в чью компетенцию входят вопросы, которые изложены в обращении,
— вопросы излагать ясно, не допуская двусмысленного понимания, чтобы не давать чиновникам лишний повод для пустых отписок.
Здравствуйте. Согласно пп.1, п.4 ст.39.11. ЗК РФ: «Подготовка заинтересованными в предоставлении земельного участка гражданином или юридическим лицом схемы расположения земельного участка не допускается в случае образования земельного участка из земель или земельных участков, расположенных в границах субъектов Российской Федерации — городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга, Севастополя или в границах населенных пунктов.»
Означает ли это, что в указанных городах и в населенных пунктах граждане не могут подавать схему зем. участка?
Здравствуйте.
Нет не означает. В указанных городах и населенных пунктах можно подавать схемы для получения земли без торгов.
Запрет касается только подачи схемы с целью организации и проведения аукциона.
Доброго времени, Дмитрий!
Благодарю Вас за предыдущий ответ!
Ответьте, пожалуйста, еще на 2-а вопроса :
1) Для инвалидов 2-й гр. как выгоднее :
просить предоставить землю для ИЖС в Аренду , а потом переводить в собственность
или сразу в собственность?
2) Все равно самому надо искать землю и самому составлять Схема расположения земельного участка?
Благодарю за ответ!
С уважением,
Павел.
Добрый день.
1. Вопрос выгоды каждый для себя решает индивидуально.
Отдельно привилегии для инвалидов по выкупу участков не прорабатывал.
2. Можете доверить поиск участка кому-нибудь. Но только какой в этом смысл?
Земля для одинокого взрослого инвалида 2 группы с детства.
Подскажите,
— На какие нормы Зем.Кодекса опираться инв 2 гр. с детства, чтобы получить землю по льготе? (для ЛЖС и/или дачи)
(6 соток? — и для ЛЖС и/или только для дачного строительства?)
— С чего начинать? (- Форма самого первого Заявления в Администрацию?)
Благодарю за ответ.
С уважением.
Добрый день, Павел.
1. Льготное предоставление земельных участков для инвалидов регулируется следующими нормами.
а) статья 17 закона от 24 ноября 1995 г. N 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации».
Инвалидам и семьям, имеющим в своем составе инвалидов, предоставляется право на первоочередное получение земельных участков для индивидуального жилищного строительства, ведения подсобного хозяйства и садоводства.
б) подпункт 14 пункта 2 статьи 39.6 Земельного кодекса.
Договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается без проведения торгов в случае предоставления земельного участка гражданам, имеющим право на первоочередное или внеочередное приобретение земельных участков в соответствии с федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации.
в) подпункт 7 статьи 39.5 ЗК РФ.
Предоставление земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, гражданину в собственность бесплатно на основании решения уполномоченного органа осуществляется в случае предоставления земельного участка отдельным категориям граждан, предусмотренных законами субъектов Российской Федерации.
г) региональные законы о предоставлении земли инвалидам, если они были приняты в вашем регионе.
2. Единой общефедеральной формы заявления о предоставлении земельного участка инвалидам нет.
Как правило, региональные власти на местах разрабатывают свои образцы заявлений.
Примерный образец может быть таким.
В Администрацию города ___________
от
____________________________________
Документ, удостоверяющий личность заявителя-
физического лица:
(серия, номер, кем выдан, дата выдачи)
ЗАЯВЛЕНИЕ
Прошу предоставить земельный участок в __________________________________
(для категорий граждан: инвалид, указывается вид права — аренда, для остальных категорий граждан указывается вид права — собственность)
для индивидуального жилищного строительства в соответствии с ______________________________________
(указать статьи закона)
поскольку являюсь инвалидом 2-ой группы.
Результат предоставления муниципальной услуги может быть получен мной в виде бумажного документа при непосредственном личном обращении / направлен посредством почтового отправления в мой адрес (ненужное зачеркнуть).
Я, заявитель – физическое лицо, информирован(-а), что в целях получения муниципальной услуги мною – субъектом персональных данных должно быть принято решение о предоставлении моих персональных данных и дано согласие на их обработку в письменной форме путем заполнения типовой формы согласия на обработку персональных данных, утвержденной в органе местного самоуправления, либо, в противном случае, мне будут разъяснены юридические последствия отказа предоставить свои персональные данные.
К заявлению прилагаются следующие документы:
здравствуйте.ничейный промежуток между участками 7 метров длинной 100 метров. установлены три опоры ВЛ 0,4 кВ. хотел прирезать 3 метра.
в прирезке отказали на основании того что можно образовать самостоятельный участок под ИЖС (минимум в ППЗ указан 6 соток), садоводство ( в ППЗ от 3 до 6 соток) огородничество (в ППЗ от 1 до 6 соток)
но для моей зоны разрешенные только ЛПХ ( минимум 15 соток) и ИЖС ( 6 соток но дом не разместить из -за узости участка) а в условно-разрешенном числится огородничество.
на суде облом. судья мои доводы про невозможность создать участок под ИЖС вообще не принял во внимание ,хотя таблицы с необходимыми отступами для жилого дома до границы участка 3 метра я ему предоставил. и про запрет возведение кап сооружений в охранной зоне тоже никак…
садоводчество для моей зоны вообще в пПЗ не написано. огородничество вроде как подходит .но надо пахать например трактором. а как проехать с лугом между столбами на ширине 7 метров? в положении о охранной зоне прямо пишут. про запрет любых действий. которые могут повредить опоры или провода. если не пахать то смысл в огороде где на половине участка нельзя проводить работы согласно ВРИ?
судье пофиг. такое впечатление, что он вообще главе района звонил во время вынесения..
но еще интересный момент. если даже согласится с судом что можно образовать огород. как образовать такой участок и купить? в статье 39 везде написано:
ЗК РФ Статья 39.18. Особенности предоставления земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, гражданам для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства в границах населенного пункта, садоводства, гражданам и крестьянским (фермерским) хозяйствам для осуществления крестьянским (фермерским) хозяйством его деятельности.
про огороды ни слова.
Добрый день, Алексей.
Земельный участок под огород можно получить без торгов в аренду — подпункт 19 пункта 2 статьи 39.6 ЗК РФ.
В собственность землю под огород получают через аукцион.
Аукцион может проводится по инициативе заинтересованного лица — п. 4 статьи 39.11 ЗК РФ.
Обе процедуры описаны в инструкции по получению земли.
Здравствуйте, Дмитрий. Спасибо вам огромное за информацию — почти все стало понятно. Сейчас оформляем землю под строениями, которые в собственности почти 30 лет, а земля не была оформлена вообще. Почти готова схема и вдруг сегодня на нашем участке проводят геодезическую съемку, заказчика не раскрывают, но говорят, что здесь что-то будут строить. Все ваши способы по поиску утвержденных схем и торгов я испробовала и ничего не нашла. Я правильно понимаю, что сейчас получится, что мы одновременно с ними будем схемы подавать и объявят аукцион? И у нас, как у собственников недвижимости на этом участке не будет никаких преференций? Они могут просто купить наш двор?
Добрый день.
Чтобы делать какие-то прогнозы относительно того, по какому сценарию может развиваться ваша ситуация, нужно детальнее изучать проблему.
Не ясно, что за строения (недвижимость или нет), под которым вы хотите оформить землю.
Если это недвижимость, с зарегистрированными правами собственности, то должны быть какие-то первоначальные документы на землю.
В противном случае, если земля никак не оформлялась, но на ней стоят строения, то с высокой степенью вероятности они считаются самовольной постройкой, которая подлежит сносу.
Здравствуйте, Дмитрий!
Благодарю за материал. Оказался очень полезным. В нашем регионе есть отмеченные участки с согласованной схемой.
Вы просили ссылку: pkk5.rosreestr.ru/api/s/lfOfss3
Кстати, и правда — полезная вещь оказалась :)
Здравствуйте!
Подскажите, пожалуйста, какая будет процедура, если будет подано заявление о предварительном согласовании предоставления участка, но появятся еще желающие, и Администрация объявит аукцион, но в аукционе никто не будет участвовать (или будет один участник), и аукцион будет признан несостоявшимся. Сможет ли тогда Администрация утвердить предоставление участка без торгов, или она вынуждена будет объявить повторный аукцион? Сколько раз могут объявляться повторные аукционы? Какие есть нормативные акты по этому поводу?
Здравствуйте, Юлия.
Нет, администрация не сможет утвердить предоставление участка без торгов, потому что еще до объявления аукциона, по заявлению о предварительном согласовании будет выдан отказ.
Обязанности по проведению повторных аукционов у администрации нет.
Дмитрий, проясните, если не будет повторных торгов, эта земля зависнет навсегда?
Нет земля не зависнет.
Если аукцион не состоялся, поскольку был всего 1 участник, то земля перейдет к единственному участнику. Соответственно повторных аукционе быть не может.
Если аукцион не состоялся из-за отсутствия участников, то закон не запрещает подать заявление о предоставлении участка без торгов (при условии, что сохраняются условия и правовые основания для получения земли без аукциона).
Здравствуйте, Дмитрий!
Через две недели после размещения заявления на сайте torgi.gov.ru на предварительное согласование земельного участка получили отказ по причине: поступили заявления от третьих лиц.
В общей сложности на сайте заявление провисело месяц и потом его передали в отдел продаж.
Далее администрация предоставила телефон и посоветовала звонить и узнавать на каком этапе межевание и подготовка документов для торгов.
И вот при первом звонке говорят, что будем проверять нет ли хозяина участка.
При втором звонке говорят, что возможно участок был уже распределен кому-то, но не стоит на кадастровом учете, то есть межевание не проводилось, но может и есть хозяин.
В общем, получается, что месяц заявление было опубликовано на сайте torgi.gov.ru, а теперь только они хотят выяснять есть ли хозяин…
Теперь говорят, что было какое-то постановление от 90-х годов, что данные участки были кому-то обещаны и возможно даже с формулировкой «без границ».
На самом деле на участке никого нет, кроме леса и кустарников.
Подскажите, пожалуйста, как проверить все это, поскольку складывается впечатление, что кто-то из администрации просто хочет забрать себе найденный нами участок.
Добрый день, Константин.
Единственный, на мой взгляд, максимально эффективный способ выяснить законность и добросовестность действий чиновников — это обжаловать отказ в суде, путем подачи административного искового заявления.
Можно попробовать конечно обжаловать в прокуратуру, но в ходе прокурорской проверки у заявителя нет процессуальных прав, какие есть в судебном процессе: истребовать доказательства, возражать против доводов и доказательств чиновников, а также знакомиться со всеми документами предоставляемым администрацией и ставить под сомнение их допустимость, относимость и достоверность.
Иными словами, если цель состоит именно в выяснении вопроса не «кидает» ли администрация «в наглую» на пустом месте, то лучше идти в суд.
В суде также можно проверить — на самом ли деле третьи лица подавали заявление о желании участвовать а аукционе.
Дмитрий здравствуйте, приобрел вашу инструкцию, оказалась очень полезной, спасибо.
Я подал заявление о предварительном согласовании схемы земельного участка под кфх, администрация отказала, прокуратура признала отказ незаконным, так же обратился в суд с административным иском, думаю решение будет в нашу пользу, в связи с чем вопрос: если суд обяжет местную администрацию утвердить схему расположения земельного участка на кадастровом плане территории, расположенного на землях населенного пункта, означает ли это, что торги не надо будет проводить, так как администрация не давала официального сообщения и никто не подал заявление, кроме меня.
Или все таки торги будут на этапе заявления о предоставлении земельного участка в аренду?
Здравствуйте, Амир.
Ответы на ваши вопросы в большей степени будут зависеть от того на какой стадии вам отказали, и от того, что будет указано в резолютивной части решения суда (при условии, что оно будет в вашу пользу).
Если в решении суда будет указано признать незаконными действия администрации, то администрация должна будет продолжить процедуру.
В этом случае, если еще не было публикации то она должна бы осуществлена и по ее результатам будет определяться дальнейший сценарий действий: вынесение постановление о предварительном согласовании или переход в режим аукциона.
Если суд в резолютивной части решения укажет: признать незаконным решение (действия) администрации и обязать утвердить схему и вынести постановление о предварительном согласовании, то в этом случае аукционный сценарий отпадает.
Здравствуйте, а как пойти по пути, чтобы суд обязал администрацию утвердить схему и вынести постановление о предварительном согласовании? На что опираться в иске?
добрый день! подскажите, между двумя разными снт граница-сетка рабица, на территории моего снт и на тер. моего участка 9,2 кв.м. если смотреть по кадастровой карте появилась муниципальная земля(28кв.м), подали заявление в адм о присоединении данного куска к нашему участку (путем перераспределения), но соседи с другого снт тоже хотят забрать этот участок. На кадастровой карте этот зем.уч. проходит в кадастровом квартале нашего снт и вдоль моего участка.. у кого преимущество при оформлении данного участка земли в собственность у соседей или у меня тк участок у нас в нашем квартале? там получается тогда нарушение границ снт, и они залезут на нашу тер, изломанность границы….
Здравствуйте, Елена.
В земельном кодексе и других нормативных актах мне не встречались какие-либо преференции для кого бы то ни было.
Если юридически прирезка возможна для двух собственников соседних участков, то на мой взгляд, приоритет будет у того, кто первый запустит процедуру прирезки.
Здравствуйте!
Вы говорите и уже неоднократно в различных статьях: «Если вам утверждают схему, то аукцион не проводится и вы имеет исключительное право в течение 2-лет получить данный участок без торгов». это относится к любому утверждению схемы или только к утверждению схемы через предварительное согласование предоставления ЗУ? Можно пожалуйста с ссылками на нормативно-правовые акты
Добрый день.
См. статью 39.15 (в частности пункт 14) ЗК РФ, а также статью 39.18 ЗК РФ.
Дмитрий, здравствуйте! Постановление получено, на кадастр участок поставлен, объявили аукцион и оценку независимого оценщика. С оценкой категорически несогласна, т.к какой же участок по соседству отдали в аренду намного дешевле. Были на личном приеме у главы района, с отчетом ознакомиться не дают, ссылаясь на юристов и персональные данные. Деньги на аукцион переводила картой, не пришли, а аукцион признали несостоявшимся, предлагают пока не прошло 2года снова аукцион на тех же условиях.помогите три года жизни, деньги кадастровым инженерам жалко дарить какие пути?
Здравствуйте, Жанна.
Не уверен, что до конца понимаю правовую ситуацию, в которой вы находитесь.
Основная причина состоит в том, что непонятно: какое постановление вы получили.
Если это постановление о предварительном согласовании, то тогда совсем непонятно почему был объявлен аукцион, потому что положительное постановление о предварительном согласовании является основанием получения участка без торгов.
Иными словами, в таком случае аукцион не должен проводиться.
Если это какое-то другое постановление, то тогда нужно полнее описывать его содержание, чтобы можно было давать какие-то советы.
Здравствуйте Дмитрий, скажите пожалуйста что делать дальше после утверждения схемы? Земля федеральная (большой участок) выделили из него 2 участка (на них находятся наши объекты недвижимости), схемы согласовали, куда дальше идти? Спасибо.
Здравствуйте, Светлана.
Из содержания вашего вопроса невозможно дать ответ потому что:
— неизвестна цель и правовое основание утверждения схемы (было ли это с целью предварительного согласования (если да, то по какому основанию), либо это перераспределение земли (если да, то по какому основанию), или другая цель и основание),
— ответ на вопрос куда идти дальше? как правило, по своему объему и степени проработки вариантов, тянет на отдельную пошаговую инструкцию, и соответственно выходит за рамки единичного ответа в комментариях.
Здравствуйте, сельсовет указал на свободную землю, заказал схему в кадастровом бюро, сделали, отдал на утверждение, отказали, схемы уже месяцем ранее были сделаны самой администрацией, межевания нет, на публичном плане синим цветом, ни сельсовет ни кадастр были не вкурсе, правомерен ли отказ? Семья многодетная.
Добрый день, Евгений.
Насколько я помню, наличие ранее утвержденной схемы на земельный участок, является основанием для отказа в утверждении схем, поданных позже.
Проверить законность отказа, в большинстве случаев можно только через суд, потому что в суде чиновники должны доказывать, что они отказали законно.
Самостоятельно определить наличие признаков незаконности отказа, можно только после полного ознакомления со всем пакетом поданных документов и официальным отказом.
Здравствуйте!
Через неделю после подачи документов на сайте uslugi.mosreg.ru на предварительное согласование земельного участка позвонили, сказали что из администрации и попросили сделать фотографии участка и выслать на электронную почту. Адрес выслали с сотового телефона.
Вопрос: для чего им это нужно и требуется ли делать фотографии и их высылать?
Спасибо.
Добрый день, Анастасия.
Для чего это нужно, может ответить только тот, кто запросил у вас эти фотографии.
По закону никакие фотографии вы предоставлять необязаны.
Если чиновники хотят, что-то проверить на участке, то им просто нужно поднять пятую точку и сделать выезд для осмотра.
По всей видимости, они этого делать не хотят, поэтому «напрягают» вас (это мое субъективное предположение, которое не претендует на истинность).
Добрый вечер. Занимаемся поиском свободной земли в Севастополе. Самое интересное, что тут еще не утвержден Генплан, ПЗЗ. Нашли участок в СНТ. В качестве эксперимента подали Схему через сайт Росреестра. Только вот не пойму, при подаче схемы никакого заявления не предлагалось создать, это я чего-то не заполнила или так и есть?
Здравствуйте, Маргарита.
Могу конечно ошибаться, но полагаю без заявления комплект документов будет не полным, потому что без заявления не понятно, что вы хотите: получить землю в аренду или собственность? по какому основанию? и т.д.
Здравствуйте Дмитрий, возможно вас нанять для содействия в получении участка под КФХ?
Добрый день, Роман.
Условия моей личной помощи см. здесь.
Добрый день, Дмитрий,
При межевании кад. инженер не учла заборов и строений на двух участках и размежевала земельные участки в садоводстве не в соответствии с утвержденной схемой организации и застройки территории. На кад. учете в координатах стоят уч-ки :445, :408 и :417 — ЗОП.
Схема этой ситуации наглядна видна на картинке
Я придумала вариант решения вопроса без признания кадастровой ошибки (которых нужно будет делать 2, т.к. участка 2), а через межевой план по перераспределению.
Т.е. мы от :445 и :408 отрезаем и отдаем в ЗОП, и ровно столько же отрезаем от ЗОП, для прирезки к :408. При этом немного меняется схема организации и застройки садоводства.
Соответственно вопросы: надо ли оформлять и утверждать в администрации схему расположения ЗУ на КПТ, когда участки :445 и :408 находятся в частной собственности, а :417 ЗОП находится в обще-долевой собственности? Или для этого только схема расположения, которую подписывают садовод и председатель садоводства?
К схеме расположения в Администрацию надо ли сдавать соглашение о перераспределении с садоводством или это только в межевой план вкладываем?
Не требуют ли у вас в таких случаях внесение изменений в Схему организации и застройки садоводства (а с учетом, нововведений и отмен проектов организации и застройки -только проектов планировки и межевания).
И еще вопрос уч-к 417 ЗОП состоит из 3 контуров — частей земельного участка, образованных из-за прибрежной и водоохранной зон реки. У меня образуется новый участок ЗОП с измененной конфигурацией границ. Каким образом в схеме я должна отображать части этого земельного участка, которые я не меняю, т.к. не затрагиваю.
Добрый день.
Не уверен, что могу давать вам какие-то ответы, потому что на практике с такими случаями не сталкивался.
По вопросам и условиям перераспределения земли см. статью Пререзка земельного участка.
Если я правильно вас понял, для территории утвержден проект межевания.
Соответственно, границы и площади участков должны соответствовать утвержденному проекту межевания.
Законных оснований для отступления от проекта, в том числе, в целях устранения кадастровой ошибки, исходя из вашего описания, не видно.
Дмитрий, добрый день!
Меня заинтересовал один земельный участок. Его расположение в СНТ на берегу озера. Раньше не было даже и мысли пробовать оформлять участок на берегу (думал что это невозможно — водоохранная зона и т.п.), но дело в том, что в 2018 году появилось 4 похожих участка в публичной кадастровой карте и их владельцы благополучно построили дома. Причем их новые участки на карте расположены наполовину в озере (они отсыпали участки).
Мои вопросы:
Какие мои действия для получения подобного участка?
Есть ли какие то нормы по выделению участка в СНТ?
Есть ли какие то нормы по выделению участка на берегу озера?
Какие могут возникнуть причины для отказа у чиновников?
Добрый день, Дмитрий.
Наличие 4 похожих участков на ПКК еще не свидетельствует о том, что для такого получения и/или использования земли есть законные основания.
Не секрет, что все граждане РФ равны перед законом, но есть прослойка, которая более «ровнее», чем все остальные.
В статье 65 Водного кодекса изложены основные ограничения, действующие для воохранных зон и прибрежных защитных полос.
Я детально не занимался «прокачкой» данной темы, потому что для интересующих меня участков, водоохранные и иные зоны с особыми условиями использования, не самый лучший выбор.
Тем не менее, относительно получения земли в СНТ, следует понимать, что если земля муниципальная, то участок можно получать способами изложеными в инструкциях.
Там же изложены основания, по которым чиновники могут отказать в предоставлении земли, и способы как минимизировать риск отказов.
Отказ в утверждении схемы расположения земельного участка на КПТ В ноябре 2018 г. я обратился с заявлением об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории для ведения личного подсобного хозяйства в управление архитектуры, градостроительства и земельных отношений города Калуги.
В обоснование заявления указал, что прошу утвердить схему расположения земельного участка на кадастровом плане территории ориентировочной площадью 3000 кв. м по адресу: г. Калуга, ХХХХХХХХХХХХХХХХХ для ведения личного подсобного хозяйства.
Основанием для обращения являются следующие документы:
• Административный регламент предоставления муниципальной услуги «Предоставление земельного участка для ведения личного подсобного хозяйства» г. Калуги от 29 июня 2012 г. N 210-п;
• Правила землепользования и застройки городского округа «Город Калуга» Приложение к решению Городской Думы г. Калуги от 24.01.2018 N 12;
• Земельный кодекс РФ;
• Генеральный план городского округа «Город Калуга» Приложение к решению Городской Думы г. Калуги от 26.04.2017 N 64;
• Приложение к постановлению Городской Управы города Калуги от 26.06.2014 № 7902-пи. В декабре 2018 г. был получен ответ, в котором мне отказали в утверждении схемы расположения земельного участка по следующим причинам:
Текст письма: «Рассмотрев Ваше заявление с просьбой утвердить схему расположения земельного участка на кадастровом плане территории ориентировочной площадью 3000 кв.м, расположенного по адресу: г Калуга, ХХХХХХХХХХХХХХХХХХ, с видом разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства, сообщаем следующее.
Управление архитектуры, градостроительства и земельных отношений города Калуги предоставляет земельные участки в соответствии с Земельным кодексом РФ, а также на основании Правил землепользования и застройки городского округа «Город Калуга» (далее — Правила), Генерального плана городского округа «Город Калуга» (далее — Генеральный план), утвержденных решениями Городской Думы города Калуги, и других нормативных правовых актов.
В соответствии с Генеральным планом, испрашиваемый Вами земельный участок расположен в пределах территории, на которую распространяются требования по соблюдению мероприятий по новому строительству.
Согласно пп.7 п.1 ст.14 Правил, в случае освоения территорий нового строительства, отраженных в Генеральном плане необходима подготовка документации по планировке территории В соответствии со ст. 13 Правил, планировка территории осуществляется посредством разработки документации по планировке территории.
В виду отсутствия утвержденного для данной территории проекта планировки территории определить вид разрешенного использования земельного участка и другие характеристики земельного участка не представляется возможным. Кроме того, согласно утвержденным Правилам испрашиваемый Вами земельный участок попадает в санитарно-защитную зону предприятий.
В соответствии с СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов», утвержденными Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ 25 сентября 2007 № 74, в санитарно-защитной зоне предприятий, сооружений и иных объектов не допускается размещать жилую застройку, включая отдельные жилые дома, а также садово-огородные земельные участки.
Кроме того, в непосредственной близости от испрашиваемого Вами земельного участка расположен питьевой колодец.
В соответствии с постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 25.11.2002 № 40 «О введении в действие санитарных правил «Гигиенические требования к качеству воды нецентрализованного водоснабжения.
Санитарная охрана источников СанПиН 2.1.4.1175-02» в радиусе ближе 20 м от колодцев не допускается осуществление видов деятельности, способствующих загрязнению воды.
В соответствии со ст.11.9 Земельного кодекса РФ образование земельных участков не должно приводить к вклиниванию, вкрапливанию, изломанности границ, чересполосице, невозможности размещения объектов недвижимости и другим препятствующим рациональному использованию и охране земель недостаткам, а также нарушать требования, установленные Земельным кодексом РФ, другими федеральными законами.
На основании вышеизложенного, руководствуясь пп.3 п 16 ст. 11.10 Земельного кодекса РФ, удовлетворить Вашу просьбу, к сожалению, не представляется возможным.
Приложение:
1). Схема расположения земельного участка на 2 л. в 1 экз.
Привожу свои доводы в неправомерности отказа:
1. Согласно ПЗЗ участок располагается в зоне Ж-5 (Зона застройки индивидуальными жилыми домами коттеджного типа);
2. Образуемый земельный участок располагается на землях неразграниченной государственной собственности на территории населенного пункта;
3. Образуемый земельный участок попадает в санитарно-защитную зону молочно-товарной фермы согласно ПЗЗ утратившей своё существование в начале 2000 годов, где на её месте остались только развалины;
4. В непосредственной близости от участка нет никаких питьевых колодцев, а согласно «Приложение к постановлению Городской Управы города Калуги от 26.06.2014 № 7902-пи» в населенном пункте упоминается только про 1 родник, и тот находится на другом конце населенного пункта;
5. Схема земельного участка нарисована в программе Арго 7 (Узкоспециализированное программное решение, которое помогает кадастровым инженерам подготавливать технические планы и проекты межевания);
6. Кадастровый план территории получен путем приобретения выписки с сайта Росреестра;
7. Образуемый земельный участок не имеет острых углов, не пересекает границы населенного пункта, соседнего кадастрового квартала, существующие земельные участки, не пересекает ЗОУИТ (зоны с особыми условиями использования территории), имеет подъезд с трёх сторон/
Прошу прокомментировать данный отказ с правовой точки зрения.
Вопросы:
• Какие действия нужно мне предпринять в случае досудебного (внесудебного) обжалования решения и действий (бездействия) управления архитектуры, градостроительства и земельных отношений города Калуги, его должностных лиц либо муниципальных служащих;
• Какие необходимо запросить документы, подтверждающие законность обоснования данного отказа, и как можно это сделать.
Здравствуйте.
Вопрос: Какие действия нужно мне предпринять в случае досудебного (внесудебного) обжалования решения и действий (бездействия) управления архитектуры, градостроительства и земельных отношений города Калуги, его должностных лиц либо муниципальных служащих?
Ответ: Судебное обжалование решения об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка (и соответственно отказа в утверждении схемы) не предполагает обязательного досудебного (внесудебного) обжалования данного решения.
В связи с этим, юридической необходимости проходить досудебную (внесудебную) процедуру по данной категории дел нет.
Если вы все таки хотите начать с обжалования во внесудебном порядке, то можно обратиться (обжаловать отказ):
— в прокуратуру,
— или вышестоящему должностному лицу (органу).
Однако нужно учитывать, что срок на судебное обжалование составляет 3 месяца с момента, когда вы получили отказ.
Учитывая, что отказ был вынесен в ноябре 2018 года, то вероятнее всего срок уже истек, или истечет до конца февраля 2019 года.
Поэтой причине, если срок на судебное обжалование еще не истек, то нецелесообразно тратить время на досудебное обжалование.
Вопрос: Какие необходимо запросить документы, подтверждающие законность обоснования данного отказа, и как можно это сделать?
Ответ: Управление архитектуры обосновало свой отказ ссылками на нормативные документы (ПЗЗ, ген план, СанПиН), которые находятся в публичном доступе.
Насколько я правильно понял суть вашего изложения, чиновники не ссылались на документы и обстоятельства, имеющие закрытый характер.
Поэтой причине на текущем этапе невозможно определить круг документов, необходимость запроса которых могла бы возникнуть.
Кроме этого, необходимо понимать, что в рамках судебного обжалования, заявителю не нужно доказывать незаконность отказа, потому что обязаннность доказывания законности принятого решения лежит на органе, его принявшем.
Отблагодарить за помощь
Дмитрий, можете пояснить, 3 месяц на обжалование отказа, или и постановления об утверждении тоже?
Мой сосед согласовал прирезку за счет моего участка, на который оформлено право собственности, но на момент издания постановления границы моего участка не были уточнены.
Сейчас границы внесены, но на ПКК появился и его участок, который подлежит передаче соседу через заключение соглашения. Мне в суд подавать на администрацию (для отмены согласования), или на соседа? Подавать до заключения соглашения или после? Администрация не видит проблем передать участок соседу, несмотря на то, узнали о фактически продаже моей частной собственности, а не своей муниципальной.
Добрый день.
3-х месячный срок устновлен для обжалования решений и действий чиновников (не важно в чем выражено решение — в виде постановления или другого распорядительного акта).
По остальным вопросам без предварительного изучения исходных документов давать рекомендации небезопасно, чтобы вслепую не насоветовать неверных решений.
Лучше показать исходные документы юристам (лучше 2 разным) и исходя из этого составить план и очередность действий.
В любом случае, если вы не согласны с прирезкой, то добровольно подписывать соглашение нет никакого смысла.
Добрый день! Получили отказ в утверждении СРЗУ и предварит согласовании по причине несоответствия форме утвержденной приложением 2 762 приказом Минэкономразвития, а именно:» 1. условные обозначения на схеме расположены не ниже масштаба, а сбоку. 2. Схема не имеет столбца с наименованием «обозначение характерной точки» — столбец имеет название «имя».
Все, Больше ничего по сути не приведено в отказе.
Подскажите, какие доводы о незаконности этого решения по отказу в утверждении СРЗУ можно привести?
Добрый день, Роман.
Чтобы определиться с доводами незаконности отказа, предварительно необходимо установить признаки такой незаконности.
Если ваша схема не соответствует форме, утвержденной приказом МЭР № 762, то смею предположить, что чиновники в этом вопросе формально действуют в рамках установленных правил.
Добрый день! Подскажите. Если я готовлю схему на кпт и подаю ее на согласование в амо по результату мне утверждают схему постановлением и я ставлю объект (ижс) на Кадастровый учёт, далее я являюсь единственным претендентом на этот объект? И на каком виде права его предоставляют мне по итогу? Аренда или собственность? Без торгов? И сколько таких действий может сделать один и тот же гражданин ? Есть ограничения по количеству обращений?
Здравствуйте, Александр.
Если вам утверждают схему, то аукцион не проводится и вы имеет исключительное право в течение 2-лет получить данный участок без торгов.
Вид права (собственность или аренда), на котором вам предоставляют участок вы выбираете сами, и указываете вид права в своем заявлении о предварительном согласовании.
Количество обращений и количество участков, которое можно получить через предварительное согласование (без льгот) неограничено.
Как выглядит утверждение схем в случае земель сельскохозяйственного назначения? У меня лежит десяток схем, подписанных, но публикаций ни по одной не было. По другим ссылаются, что это т.н. паевая земля, но про нее ничего в 11.10 нет. То есть права не оформлены. И не узнать, есть ли у кого вообще такие права.
Добрый день. Землями с/х назначения не занимался, поэтому готового ответа не имею.
Дмитрий здравствуйте. Залез в архив торги.гов.ру на 20 месяцев назад. увидел более двухсот заявлений на предварительное согласование ЗУ в аренду. И тишина, за эти 20 месяцев только несколько ЗУ (меньше 10) были повторно выставлены на торги, конечно уже с продажей этих ЗУ. Я понимаю, что в законе нет сроков для администрации в подготовке ЗУ к торгам. Хотел сначала узнать были ли действительно заявления на эти двести ЗУ, с помощью которых администрация сделала отказ. Написал в прокуратуру, они переслали в администрацию, те мне ответили, что на мои участки были желающие. Короче я им про Фому он мне про Ерёму, хотя я просил провести прокурорскую проверку, полный егнор. Но меня сейчас больше волнуют сроки,
Дмитрий подскажите, как действовать по срокам. И вообще как двигаться по такой ситуации с нежеланием прокуратуры разбираться по существу. И я сейчас понимаю, что мои участки вообще могут не выставить на торги и им нечего не будет.
Здравствуйте, Владимир.
Относительно более 200 заявлений на предварительное согласование.
Первый сценарий.
Если было подано 200 заявлений на предварительное согласование это не означает, что по всем заявлениям должны быть объявлены торги, потому что по некоторым из этих заявлений могли быть приняты положительные решения.
Иными словами, из этих двухсот заявлений какая-то часть, наверняка, была удовлетворена, заявители получили утвержденные Схемы, дающие право на получение участков без торгов, и в таком случае по ним аукционы объявляться уже не могут, соответственно информации о проведении торгов на сайте торги.гов по этим участкам не появится.
Второй сценарий.
По всем 200 заявлениям о предварительном согласовании было отказано.
В этом случае, администрация должна организовать и провести аукционы. К сожалению, сроки в течение которых чиновники должны провести аукцион пока в ЗК не установлено. Есть законопроект на эту тему, но когда его примут и в каком виде предсказать сложно.
Как бороться с тягиванием сроков?
Вы используете только видео инструкции по составлению Схемы участка.
Но есть еще пошаговая инструкция по получению земли, где даны рекомендации и способы продавливания чиновничьего бездействия.
Надо признаться, что готового 100% рецепта решения проблемы чиновничьего бездействия не существует.
В таких ситуациях скорее поможет системный подход:
1. не зацикливаться только на одном единственном участке, а подавать заявления на другие участки, потому что увеличение количества действий, увеличивает шансы на достижение результата.
Безусловно, когда находишь понравившийся участок земли и подаешь заявление, невольно «прикипаешь» к нему, и уже не хочется рассматривать другие варианты.
С моим первым участком так и было. Я больше года бился за первый найденный участок, но успеха не имел.
В итоге я достиг результата только тогда, когда стал запускать в работу заявления по другим участкам.
В итоге я получил землю, и более того, от 2-х участков, по которым были положительные решения мне пришлось отказаться, потому что столько земли одному просто не «переварить».
2. прогонять все отказы через прокурорскую вертикаль и суды.
Данная работа не из легких, и очень часто опускаются руки.
Но здесь только вопрос выбора: сдаться и прогнуться или долбить до достижения цели.
Мне тоже в 90% случаев приходят отказы и отписки, в том числе, из Генеральной прокуратуры.
Но если продолжать обжаловать бездействие чиновников, то за сравнительно небольшой промежуток времени накопится документация с явной очевидностью свидетельствующая о невыполнении чиновниками своих обязанностей по организации аукциона, который они обязаны провести.
Прокурорская номенклатура, как и любая другая, не монолитна. Одни приходят другие уходят, поэтому если один раз отказали, то это не означает что так будет всегда.
Можно также рассмотреть вопрос решения проблемы через депутатов разных уровней (местных, региональных и т.д.) и губернатора, путем обжалования очевидного, документально подтвержденного бездействия чиновников.
В совокупности, системный подход чаще всего, рано или поздно приносит плоды.
Безусловно, хотелось бы получать участки земли без героического пробивания чиновничьих преград. Но, увы, это не всегда возможно.
Желаю вам получения земли с наименьшими усилиями.
Добрый день! Возможно ли на схеме между двумя участками 12 соток (уч1 и уч2), попросить участок на 6 соток (уч3)? не будет ли это основанием для отказа (картинку не знаю как приложить, попробую схематично изобразить):
лес лес лес лес лес лес
лес лес лес лес лес лес
______ ______
| | | |
| уч1 | | уч2 |
| | | |
| |______| |
| | | |
| | уч3 | |
| | | |
|_____|______|______|
Дорога Дорога Дорога Дорога
Здравствуйте, Артем.
Я получал положительное решение при подготовке схемы между двумя сформированными участками. Проблем не возникало.
Сам по себе факт формирования участка на свободной земле между двумя сформированными участками, не является основанием отказа.
Если вы соблюдаете требования, предъявляемые к Схеме, условия изложенные в Правилах землепользования и застройки, и соблюдаете другие условия, указанные в инструкции по получению земли, то шансы на получение участка многократно возрастают.
Отблагодарить за помощь.
Добрый день Дмитрий. Вот Вы пишите что можно подать схему земельного участка на бумажном носителе. А это не противоречит п.9 ст.11.10 ЗК РФ «Подготовка схемы расположения земельного участка осуществляется в форме электронного документа.В случае, если подготовку схемы расположения земельного участка обеспечивает гражданин в целях образования земельного участка для его предоставления гражданину без проведения торгов, подготовка данной схемы может осуществляться по выбору указанного гражданина в форме электронного документа или в форме документа на бумажном носителе.»
Из данного пункта вроде бы следует, что на бумажном носителе могут подавать схему лишь те, кто имеет право на ее получение без торгов?
Здравствуте, Дмитрий.
Нет, не противоречит, потому что право на получение земли без торгов имеет любой гражданин.
В пошаговой инструкции детально показано при каких условиях и как приобрести участок, в том числе, без аукциона.
Здравствуйте, Дмитрий! У нас размещают схемы на кадастровой карте. Могу скинуть фото, но не знаю как прикрепить к комментарию.
Добрый день, Геннадий.
Вы можете скинуть ссылку на фрагмент Публичной кадастровой карты с участком, где вы обнаружили отображение схемы.
Сделать ссылку можно за 5 секунд.
Посмотрите как это показано в видео на 4 минуте.
Здравствуйте, Дмитрий!
На своё заявление о предварительном согласовании я получила ответ из Администрации (через 21 день после вручения). В нем пишут, что «в настоящее время администрацией МО осуществляется сбор сведений, необходимых для принятия решения о формировании испрашиваемого земельного участка. При положительном заключении о возможности формирования земельного участка… будет опубликовано извещение о предоставлении ЗУ… в газете… и на сайте…, о чем Вы будете письменно оповещены.»
Я вот в сомнениях — что за сбор сведений? Как Вы думаете — насколько это соответствует закону?
Добрый день Анна.
На самом начальном этапе оценивать законность действий администрации невозможно, потому что это еще не действия, а намерения.
Что скрывается за словосочетанием «сбор сведений» сказать трудно.
В любом случае для принятия решения по вашему заявлению администрация должна провести проверку на предмет возможности предоставления участка, установить наличие или отсутствие оснований для отказа.
Можно предположить, что чиновник имел ввиду под собром сведений именно эти действия.
Спасибо, Дмитрий!
А всё-таки через сколько дней после вручения заявления наступает со стороны администрации нарушение сроков ? В их регламенте написано 90 дней на рассмотрение и вынесение решение об отказе или согласовании соответственно.
Добрый день, Анна.
Я не знаком с регламентом, который вы упоминаете, но полагаю речь идет об Административном регламенте предоставления услуг.
90-дневный срок мне представляется несколько завышенным, потому что насколько мне известно в ЗК РФ процедура предварительного согласования имеет следующие сроки:
— 30 дней на рассмотрение заявление,
— 30 дневный срок на прием заявок от лиц, желающих участвовать в аукционе.
Если сложить эти два срока, то получается 60 дней.
Почему в регламенте установили 90 дней, судить не берусь.
Здравствуйте. Нужна помощь в получении схемы земелтного участка и др связанным юр вопросам.